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Estudios de caso en Costa Rica

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Gestión local y participación <strong>en</strong> torno al pago por servicios ambi<strong>en</strong>tales: estudios <strong>de</strong> <strong>caso</strong> <strong>en</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>Telaraña No.5 : Efecto <strong>de</strong>l PSA sobre las comunida<strong>de</strong>s rurales, RHN<strong>de</strong> <strong>Costa</strong> <strong>Rica</strong>, B<strong>en</strong>eficiariosNivel r<strong>en</strong>tabilidad <strong>de</strong>l PSA109Alteraciones <strong>en</strong> la calidad y cantidad <strong>de</strong> agua108769Efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la capacidad <strong>de</strong> inversión654321Transformación <strong>de</strong>l paisaje502Efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la estructura <strong>de</strong> procesos44Capacidad <strong>de</strong> organización10Nivel <strong>de</strong> acceso a la informaciónMejorami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> la comunidadAl igual que <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más grupos <strong>de</strong> actores consultados, los productores consi<strong>de</strong>ran que losprocesos administrativos para el acceso y trámite <strong>de</strong> los pagos, son largos y complicados(efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> 2), tanto <strong>en</strong> las oficinas regionales <strong>de</strong>l MINAE como <strong>en</strong> FONAFIFO. Consi<strong>de</strong>ranque esto produce <strong>de</strong>silusión <strong>en</strong>tre los productores, lo que hace que <strong>en</strong> muchos <strong>caso</strong>s prefieran nosolicitar PSA. La situación se complica porque los productores no dispon<strong>en</strong> <strong>de</strong> la sufici<strong>en</strong>teinformación necesaria y no conoc<strong>en</strong> <strong>de</strong>l todo sobre el programa <strong>de</strong> servicios ambi<strong>en</strong>tales (ordinal2). En la mayoría <strong>de</strong> los <strong>caso</strong>s más que conocimi<strong>en</strong>to sobre PSA, es una forma <strong>de</strong> conci<strong>en</strong>ciaambi<strong>en</strong>tal campesina que ha sido transmitida <strong>de</strong> g<strong>en</strong>eración <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eración, a lo largo <strong>de</strong>l tiempopara mant<strong>en</strong>er las naci<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> agua.Respecto a los ejes que repres<strong>en</strong>tan variables sociales, el mejorami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong> vida localifican <strong>en</strong> el ordinal 4, pero la organización <strong>de</strong> la sociedad civil a través <strong>de</strong> asociaciones <strong>de</strong>productores o <strong>de</strong> organizaciones no gubernam<strong>en</strong>tales lo ubican <strong>en</strong> 10. El grupo <strong>de</strong> productoresargum<strong>en</strong>ta que organizaciones como CODEFORSA han sido uno <strong>de</strong> los factores que hancontribuido a la continuidad y éxito <strong>de</strong>l programa <strong>de</strong> PSA <strong>en</strong> la región. Esto se <strong>de</strong>be a que estasorganizaciones asum<strong>en</strong> todos los trámites legales y administrativos, haci<strong>en</strong>do que los productoresno t<strong>en</strong>gan que asumir por si solos todos los trámites que el acceso al PSA implica, porque tal ycomo ellos lo expresaron “si nosotros hubieramos t<strong>en</strong>ido que asumir todo el proceso <strong>de</strong> acceso alPSA por nuestra propia cu<strong>en</strong>ta, quizás no estaríamos aquí” por lo tanto estas organizaciones<strong>de</strong>sempeñan un papel <strong>de</strong> facilitadores.Por último, con respecto a las variables <strong>de</strong> uso <strong>de</strong>l territorio y recursos naturales, consi<strong>de</strong>ran queel paisaje no ha sufrido cambios significativos <strong>en</strong> los últimos 20 años, y no cre<strong>en</strong> que se pue<strong>de</strong>atribuir el mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> todas las áreas <strong>de</strong> bosque que exist<strong>en</strong> al PSA, esto se refleja <strong>en</strong> unacalificación <strong>de</strong> 5 <strong>en</strong> la telaraña. Pero si consi<strong>de</strong>ran que la perman<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>l bosque ha sidofundam<strong>en</strong>tal <strong>en</strong> la regulación <strong>de</strong> la disponibilidad <strong>de</strong>l agua para los difer<strong>en</strong>tes usos <strong>en</strong> el tiempo,como es el agua para consumo doméstico y producción <strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía. También, consi<strong>de</strong>ran que loshabitantes <strong>de</strong> Ciudad Quesada no están pagando por ese servicio ambi<strong>en</strong>tal que el bosque está80

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