LOS PROYECTOS DE REFORMA POLÍTICA DE BRAVO MURILLO EN PERSPECTIVA

Conservadurismo autoritario y antiparlamentarismo...
Si, por un lado, la final resolución sobre Actas podía resultar
relativamente artificiosa e ineficaz por la apuntada cobertura de
las mayorías ministeriales, y así su resultado no es índice fiable
para cuantificar el eventual «fraude electoral», sin embargo y
por otro, es innegable que el previo debate sobre las mismas
en sesión pública de la Cámara popular entrañaba de por sí un
potente vehículo para la fiscalización de la conducta del poder
ejecutivo en la materia, 105 –de hecho, hoy en día su reproducción
y consulta en el Diario de Sesiones es imprescindible para
poder caracterizar y tipificar los delitos y amplia gama de prácticas
electorales desnaturalizadoras registradas en la época, y no
solo de las desarrolladas por el poder gubernativo–, y en este
sentido la propuesta de 1852 era una manifestación más de la
ofensiva autoritaria sobre la función de control de las Cortes.
5.4. La negación de publicidad a la actividad parlamentaria
Tanto la Constitución de 1837 como la de 1845 habían
consagrado el principio de publicidad de la vida de las Cortes,
al disponer: «Las sesiones del Senado y del Congreso serán públicas,
y sólo en los casos que exijan reserva, podrá celebrarse
sesión secreta» (arts. 35.º y 34.º, respectivamente). Y los Reglamentos
correspondientes de las Cámaras habían regulado los
marcos y vehículos para hacerla efectiva, desde las previsiones
sobre las «tribunas» o «galerías» en el salón de sesiones para el
público en general (arts. 53.º a 55.º, Reglamento del Congreso
de 1838, y arts. 148.º a 150.º, Reglamento de 1847), hasta
las disposiciones sobre confección y publicación del Diario de
Sesiones, a cargo de las respectivas Comisiones de «gobierno interior»
de cada Cámara, con la precisión de que en el mismo
105 Para el procedimiento de examen, debate y acuerdo en la materia de Actas electorales
en la Cámara popular, véase su Reglamento de 1847, especialmente su Título III, arts. 17.º
a 31.º.
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