LOS PROYECTOS DE REFORMA POLÍTICA DE BRAVO MURILLO EN PERSPECTIVA

Conservadurismo autoritario y antiparlamentarismo...
la Corona, ni declaración «programática» sustitutoria. 53 Y en
cuanto a las interpelaciones, el citado proyecto disponía que «…
no tendrá efecto la interpelación, ni podrá tratarse de su objeto
bajo ninguna otra forma» si el Ministerio manifestase que
la «…discusión del asunto no es conveniente al interés público»,
reduciéndose su proceso a la explanación del interpelante
y contestación del Ministro, sin posibilidad, a diferencia de lo
previsto por los Reglamentos del Congreso de 1838 y 1847, de
apertura de debate y presentación subsiguiente de proposiciones;
de hecho, el proyecto señalaba taxativamente que, tras la contestación
ministerial, «…se pasará a otro asunto» (arts. 22.º y
23.º).
La característica ofensiva de la alternativa conservador autoritaria
respecto al régimen parlamentario de las dos confianzas
y frente al ejercicio práctico por las Cortes de la función de
control, había de proyectarse hasta las vísperas mismas de la
crisis de 1868, y la reforma de los Reglamentos parlamentarios
en 1867 constituiría una viva muestra. Como es bien sabido,
tras los sucesos del cuartel de San Gil y demostrada la ineficacia
integradora del tímido aperturismo unionista, se produciría el
postrer giro autoritario y decididamente antiparlamentario acometido
por el Ministerio Narváez–González Bravo (nombrado
en 10 de julio de 1866). En su declaración programática a las
Cortes, y ante el evidente avance de los trabajos revolucionarios,
éste enfatizó en la centralidad de la defensa del principio
de orden, –«…Hay una gran cuestión hoy, que es la cuestión
de orden público, la primera, la principal…»–. 54 En la Expo-
53 Para el estudio del Discurso de la Corona y su Contestación en Cortes, aspectos procedimentales
y su evolución en la época isabelina como plataforma de control, me remito a lo
dicho en Juan Ignacio Marcuello Benedicto, La práctica parlamentaria en el reinado de Isabel
II, op. cit., págs. 63-83 y 198-208.
54 Declaración de Narváez en la sesión del Congreso de 11 de julio de 1866, Dsc, Congreso
de los Diputados, Legislatura 1865-66, núm. 131.
- 65 -