LOS PROYECTOS DE REFORMA POLÍTICA DE BRAVO MURILLO EN PERSPECTIVA

Juan Ignacio Marcuello Benedicto
presupuestos del año respectivo; si se cumple el precepto constitucional
de examinar y aprobar los presupuestos de cada año,
no se ha de hacer uso de aquella prerrogativa en un periodo de
tiempo determinado…
La Constitución debe mirarse como cosa sagrada; debe
cumplirse religiosamente, por todos y en todas partes; debe
ser universalmente acatada y venerada; para esto es preciso que
todo lo que disponga, todo lo que preceptúe se pueda cumplir,
y se pueda cumplir sin violencia, sin conflicto, sin embarazo.
¿Qué espectáculo se ofrece al ver consignados de una manera
explícita y absoluta el precepto de examinar y aprobar
anualmente los presupuestos de gastos e ingresos y el de no poder
cobrar ninguna contribución ni arbitrio que no esté autorizado
por la ley de presupuestos u otras especial, y ver al mismo
tiempo que no ha sido constitucionalmente posible aprobar los
presupuestos, y que se recaudan los impuestos, como lo exige
hasta la existencia de la Nación, sin haber sido aprobados? El
Gobierno, por necesidad imprescindible, exige y recauda los
impuestos; los contribuyentes, por necesidad imprescindible,
los pagan; las Cortes, por necesidad imprescindible, lo aprueban
expresamente o con su aquiescencia; y la Nación entera
observa el espectáculo, y ¡medita sobre el valor de lo que se le
presenta como la más importante de todas las garantías! Un
Código fundamental que contiene un precepto tan absoluto, y
cuyo cumplimiento es, en ocasiones dadas, constitucionalmente
imposible ¿puede ser objeto del acatamiento y de la veneración
universal?
La regia prerrogativa de cerrar las Cortes y el precepto de
examinar y aprobar anualmente los presupuestos no pueden
establecerse simultáneamente y de una manera absoluta, si han
de ser una y otro eficaces. Si la Corona puede legalmente cerrar
en todo tiempo las Cortes, ha de ser imposible con frecuencia
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