AMNISTÍA INTERNACIONAL

asentamientos segregados, sin un
alojamiento adecuado ni seguridad de
tenencia y sin acceso a agua, electricidad,
saneamiento y transporte público. Al expirar
el Programa Nacional de Acción para la
inclusión de la comunidad romaní en 2015,
el gobierno había iniciado un proceso para
adoptar un nuevo conjunto de medidas. Sin
embargo, no había adoptado aún una
estrategia nacional integral para la mejora de
la situación de los romaníes, como había
recomendado la comisión parlamentaria de
derechos humanos.
DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,
BISEXUALES, TRANSGÉNERO E
INTERSEXUALES
En abril, el Parlamento aprobó la Ley de
Asociaciones, que reconocía a las parejas del
mismo sexo idénticos derechos que los
derivados del matrimonio, pero no
garantizaba su derecho a adoptar y a
acceder a servicios de reproducción asistida.
NOVEDADES JURÍDICAS,
CONSTITUCIONALES E
INSTITUCIONALES
En noviembre se reformó la Constitución para
incorporar el derecho al agua potable. En
virtud de esta reforma, los recursos hídricos
deberían destinarse principalmente al
suministro de agua potable a la población y a
llevar el agua a sus hogares. La Constitución
ya establecía que esos recursos hídricos eran
un bien público que no podía transformarse
en mercancía.
ESPAÑA
Reino de España
Jefe del Estado: rey Felipe VI de Borbón
Jefe del gobierno: Mariano Rajoy
Persistió el uso del delito de
“enaltecimiento del terrorismo” para
procesar a personas que ejercían de manera
pacífica su derecho a la libertad de
expresión. Se denunciaron nuevos casos de
tortura y otros malos tratos, uso excesivo de
la fuerza y expulsión colectiva por parte de
agentes de policía contra personas, entre
ellas las que intentaban entrar
irregularmente en los enclaves españoles de
Ceuta y Melilla desde Marruecos. En
algunos casos no se investigaron
eficazmente las denuncias de tortura y otros
malos tratos. Las autoridades sólo
aceptaron reasentar y reubicar a unos pocos
cientos de personas refugiadas, una
cantidad muy inferior a la declarada en los
compromisos contraídos. Las autoridades
continuaron negándose a cooperar con la
justicia argentina en la investigación de los
crímenes cometidos durante la Guerra Civil
y el franquismo.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE
REUNIÓN
A lo largo del año se impusieron restricciones
injustificadas a los derechos a la libertad de
información, de expresión y de reunión,
basadas en la reforma del Código Penal y la
nueva Ley de Seguridad Ciudadana que
habían entrado en vigor en 2015.
El 5 de febrero, los titiriteros Alfonso
Lázaro de la Fuente y Raúl García Pérez
fueron detenidos tras representar una obra
que incluía escenas en las que se apuñalaba
a una monja, se ahorcaba a un juez y se
daban palizas a un policía y una mujer
embarazada, y estuvieron cinco días en
prisión. Durante el espectáculo, una de las
marionetas exhibió una pancarta en la que se
leía “Gora Alka-ETA” (“Viva Alka-ETA”). Se
acusó formalmente a los titiriteros de
enaltecimiento del terrorismo e incitación al
odio. La detención tuvo lugar después de que
varias personas dijeran sentirse ofendidas
por la obra. En septiembre, la Audiencia
Nacional sobreseyó los cargos de
enaltecimiento del terrorismo. Sin embargo,
al concluir el año, los titiriteros seguían
acusados de incitación al odio.
En abril, el ministro del Interior instó al
Consejo General del Poder Judicial a tomar
medidas contra José Ricardo de Prada, juez
de la Audiencia Nacional. Durante su
participación en una mesa redonda
organizada por el Ayuntamiento de Tolosa
182 Informe 2016/17 Amnistía Internacional