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AMNISTÍA INTERNACIONAL

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JAMAICA<br />

Jamaica<br />

Jefa del Estado: reina Isabel II, representada por<br />

Patrick Linton Allen<br />

Jefe del gobierno: Andrew Michael Holness (sustituyó a<br />

Portia Simpson Miller en marzo)<br />

Continuaron los homicidios ilegítimos y las<br />

ejecuciones extrajudiciales. Persistían la<br />

violencia contra las mujeres y la<br />

discriminación contra lesbianas, gays,<br />

bisexuales, transgénero e intersexuales<br />

(LGBTI). Se seguía recluyendo a menores<br />

de edad, en contravención de las normas<br />

internacionales.<br />

INFORMACIÓN GENERAL<br />

En febrero, el Partido Laborista Jamaicano<br />

ganó las elecciones generales y Andrew<br />

Holness se convirtió en primer ministro.<br />

A pesar del compromiso de establecer una<br />

institución nacional de derechos humanos,<br />

Jamaica no había implantado el mecanismo<br />

al finalizar el año.<br />

Jamaica seguía presentando una de las<br />

tasas de homicidio más altas de América.<br />

POLICÍA Y FUERZAS DE SEGURIDAD<br />

En junio, una comisión de investigación<br />

publicó el esperado informe sobre los<br />

sucesos que tuvieron lugar en el oeste de<br />

Kingston durante el estado de excepción<br />

declarado el 23 de mayo de 2010, que se<br />

saldaron con la muerte de al menos 69<br />

personas. El informe, de casi 900 páginas,<br />

identificaba varios casos de posibles<br />

ejecuciones extrajudiciales y formulaba una<br />

cifra importante de recomendaciones para<br />

reformar la policía. 1<br />

En una respuesta oficial, la policía de<br />

Jamaica aceptó diversas recomendaciones,<br />

como la de comprometerse a someter a<br />

revisiones administrativas la conducta de los<br />

agentes mencionados en el informe de la<br />

comisión. No obstante, la policía siguió<br />

negando cualquier responsabilidad por las<br />

violaciones de derechos humanos o por las<br />

ejecuciones extrajudiciales cometidas<br />

durante el estado de excepción. Al concluir el<br />

año, el gobierno todavía no había anunciado<br />

oficialmente cómo iba a aplicar las<br />

recomendaciones de la comisión.<br />

Aunque el número de homicidios a manos<br />

de la policía se ha reducido<br />

considerablemente en los últimos años, 111<br />

personas murieron a manos de funcionarios<br />

encargados de hacer cumplir la ley en 2016,<br />

frente a las 101 de 2015. Las mujeres —y las<br />

familias— cuyos parientes habían muerto a<br />

manos de la policía sufrían acoso e<br />

intimidación constantes por parte de la<br />

policía y se enfrentaban a numerosos<br />

obstáculos para acceder a la verdad, la<br />

justicia y la reparación.<br />

VIOLENCIA CONTRA MUJERES Y NIÑAS<br />

Según ONG locales, la legislación nacional<br />

para abordar la violencia contra las mujeres<br />

seguía siendo inadecuada. Por ejemplo, la<br />

Ley sobre Delitos Sexuales seguía definiendo<br />

la violación estrictamente como la<br />

penetración no consentida de la vagina de<br />

una mujer con el pene de un hombre, y<br />

seguía limitando a determinadas<br />

circunstancias la protección frente a la<br />

violación conyugal. Hasta diciembre, más de<br />

470 mujeres habían denunciado violaciones<br />

durante el año, según la policía.<br />

La criminalización de las mujeres que<br />

ejercían trabajo sexual continuaba<br />

exponiéndolas a sufrir discriminación,<br />

detenciones arbitrarias y violencia por parte<br />

de la policía. 2<br />

DERECHOS DE LA INFANCIA<br />

La ONG Jamaicanos por la Justicia denunció<br />

que se seguía recluyendo a niños y niñas en<br />

calabozos policiales por ser “incontrolables”,<br />

a menudo durante periodos ilegales y en<br />

condiciones inhumanas.<br />

DERECHOS DE LESBIANAS, GAYS,<br />

BISEXUALES, TRANSGÉNERO E<br />

INTERSEXUALES<br />

Seguía sin haber ningún tipo de protección<br />

jurídica frente a la discriminación basada en<br />

la orientación sexual o identidad de género o<br />

en la presunta orientación sexual o identidad<br />

260 Informe 2016/17 Amnistía Internacional

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