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AMNISTÍA INTERNACIONAL

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VIGILANCIA<br />

En noviembre se promulgó la Ley de Poderes<br />

de Investigación, que revisaba la<br />

fragmentada legislación nacional existente<br />

sobre vigilancia. La nueva ley ampliaba las<br />

atribuciones de las autoridades públicas para<br />

acceder a información y comunicaciones<br />

privadas dentro y fuera de Reino Unido.<br />

Permitía un amplio conjunto de imprecisas<br />

prácticas de interceptación, interferencia y<br />

retención de datos, e imponía nuevos<br />

requisitos a las empresas privadas, al tiempo<br />

que facilitaba la vigilancia gubernamental<br />

mediante la creación de “registros de<br />

conexión a Internet”. La nueva ley no incluía<br />

el requisito de una autorización judicial<br />

previa y clara.<br />

En octubre, el Tribunal de Poderes de<br />

Investigación resolvió que la recopilación<br />

secreta de datos en bloque de<br />

comunicaciones nacionales y extranjeras y la<br />

recopilación de “conjuntos masivos de datos<br />

personales” habían violado el derecho a la<br />

privacidad anteriormente, pero que ahora<br />

eran legales.<br />

Seguían pendientes ante el Tribunal<br />

Europeo de Derechos Humanos actuaciones<br />

relativas a la legalidad del régimen de<br />

vigilancia masiva anterior a la Ley de Poderes<br />

de Investigación y de las prácticas de<br />

intercambio de información secreta. El<br />

Tribunal de Justicia de la Unión Europea<br />

resolvió en diciembre que la retención<br />

general e indiscriminada de datos de<br />

comunicaciones en aplicación de la Ley de<br />

Conservación de Datos y Poderes de<br />

Investigación, de 2014, no estaba permitida.<br />

IRLANDA DEL NORTE: ASUNTOS<br />

RELATIVOS AL LEGADO HISTÓRICO<br />

Tanto el secretario de Estado para Irlanda del<br />

Norte como su antecesora en el cargo<br />

afirmaron que quienes lanzaban acusaciones<br />

de connivencia o se centraban en las<br />

violaciones de derechos humanos cometidas<br />

por agentes del Estado contribuían a un<br />

“pernicioso contradiscurso”. A las ONG que<br />

abogaban por la rendición de cuentas en<br />

favor de las víctimas les preocupaba que este<br />

tipo de afirmaciones pusieran en peligro su<br />

labor de defensa de los derechos humanos.<br />

En noviembre, el relator especial de la<br />

ONU sobre la promoción de la verdad, la<br />

justicia, la reparación y las garantías de no<br />

repetición pidió al gobierno de Reino Unido<br />

que abordara los patrones estructurales o<br />

sistémicos de abusos y violaciones de<br />

derechos humanos en lugar de basarse<br />

exclusivamente en los planteamientos al uso<br />

“basados en casos específicos”. El relator<br />

especial recomendó ampliar el alcance de las<br />

medidas para abarcar, además de los casos<br />

de muerte, los de tortura, abuso sexual y<br />

detención ilegítima, con un enfoque atento a<br />

las cuestiones de género. Además, instó a<br />

limitar los argumentos basados en la<br />

seguridad nacional que se utilizaban para<br />

rechazar las demandas de resarcimiento, y a<br />

garantizar que el asunto de las reparaciones<br />

para todas las víctimas se abordaba de<br />

manera seria y sistemática.<br />

El presidente de la judicatura de Irlanda<br />

del Norte estableció un plan pormenorizado<br />

de cinco años para resolver la acumulación<br />

de investigaciones del pesquisidor<br />

relacionadas con el “legado histórico”, pero<br />

no recibió financiación del poder ejecutivo<br />

norirlandés ni del gobierno central.<br />

El gobierno continuó negándose a<br />

establecer una investigación pública<br />

independiente sobre el homicidio de Patrick<br />

Finucane, cometido en 1989, a pesar de<br />

haber reconocido anteriormente que había<br />

existido “connivencia” en el caso.<br />

DERECHOS SEXUALES Y<br />

REPRODUCTIVOS<br />

El acceso al aborto en Irlanda del Norte<br />

seguía limitado a situaciones excepcionales<br />

de peligro para la vida o la salud de la mujer<br />

o la niña embarazadas. 2 Tanto el Comité de<br />

Derechos Económicos, Sociales y Culturales<br />

como el Comité de los Derechos del Niño,<br />

ambos de la ONU, criticaron en julio la<br />

legislación sobre el aborto de Irlanda del<br />

Norte, donde las mujeres se exponían a ser<br />

procesadas si tomaban medicamentos<br />

aprobados por la Organización Mundial de la<br />

Salud para inducir un aborto. Se impuso una<br />

366 Informe 2016/17 Amnistía Internacional

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