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Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe: recuperación en un contexto de incertidumbre

Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.

Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.

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<strong>Perspectivas</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Comercio</strong> <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> • 2017<br />

Capítulo II<br />

113<br />

Los <strong>de</strong>terminantes clave <strong>en</strong>umerados por López, Niembro y Ramos (2017) se<br />

confirman <strong>en</strong> los índices publicados por las empresas <strong>de</strong> consultoría A.T. Kearney y<br />

Tholons, que se sust<strong>en</strong>tan <strong>en</strong> sus trabajos con exportadores <strong>de</strong> servicios empresariales<br />

<strong>de</strong> todo <strong>el</strong> m<strong>un</strong>do. Ambas empresas califican a las ciuda<strong>de</strong>s y los países según su<br />

<strong>de</strong>sempeño <strong>en</strong> r<strong>el</strong>ación con <strong>de</strong>terminados factores clave para estas exportaciones:<br />

• El primero es <strong>el</strong> índice Global Services Location (TGSL) publicado por A.T. Kearney.<br />

Este índice se calcula como la media pon<strong>de</strong>rada <strong>de</strong> las sigui<strong>en</strong>tes variables:<br />

atractivo financiero (<strong>un</strong> 40%, <strong>en</strong> refer<strong>en</strong>cia al costo <strong>de</strong> la rem<strong>un</strong>eración <strong><strong>de</strong>l</strong> trabajo,<br />

la infraestructura, los impuestos y la regulación), aptitu<strong>de</strong>s y disponibilidad <strong>de</strong><br />

las personas (<strong>un</strong> 30%, <strong>en</strong> refer<strong>en</strong>cia a la experi<strong>en</strong>cia acumulada <strong>de</strong> la mano <strong>de</strong><br />

obra y a los conocimi<strong>en</strong>tos lingüísticos y educativos), y <strong>en</strong>torno empresarial (<strong>un</strong><br />

30%, <strong>en</strong> refer<strong>en</strong>cia al riesgo país, la adaptabilidad cultural, la infraestructura <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

país y la garantía <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> propiedad).<br />

• El seg<strong>un</strong>do es <strong>el</strong> índice <strong>de</strong> globalización <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong> Tholons (TSGI)<br />

publicado por la empresa <strong>en</strong> 2017. Consiste <strong>en</strong> las sigui<strong>en</strong>tes variables (con sus<br />

respectivas pon<strong>de</strong>raciones <strong>en</strong>tre paréntesis): fuerza <strong>de</strong> trabajo, conocimi<strong>en</strong>tos,<br />

tal<strong>en</strong>to y calidad (32%), pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> “superciuda<strong>de</strong>s” (20%), innovación y<br />

transformación digital (18%), infraestructura y costos (18%), <strong>en</strong>torno empresarial<br />

(6%) y riesgos y calidad <strong>de</strong> vida (6%).<br />

Estas dos clasificaciones, si bi<strong>en</strong> son distintas, colocan a 11 países <strong>de</strong> <strong>América</strong><br />

<strong>Latina</strong> <strong>en</strong> los 50 lugares más atractivos (véase <strong>el</strong> cuadro II.1). En <strong>el</strong> índice TSGI <strong>de</strong><br />

Tholons también se incluyó <strong>un</strong>a lista <strong>de</strong> las 100 ciuda<strong>de</strong>s con mejor calificación <strong>en</strong> todo<br />

<strong>el</strong> m<strong>un</strong>do, <strong>en</strong>tre las que hay 13 ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la región. Cuatro ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la región<br />

se <strong>en</strong>contraban <strong>en</strong>tre las 20 principales: São Paulo (sexta), Bu<strong>en</strong>os Aires (décima),<br />

Santiago (<strong>de</strong>cimotercera) y San José (<strong>de</strong>cimocuarta) (Tholons, 2016).<br />

Cinco países latinoamericanos figuran <strong>en</strong>tre los 20 principales lugares <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

m<strong>un</strong>do para los exportadores <strong>de</strong> servicios mo<strong>de</strong>rnos<br />

A.T. Kearney<br />

Tholons<br />

País<br />

2017 2009 2017<br />

Brasil 5 12 4<br />

Chile 9 8 7<br />

Colombia 10 - 17<br />

México 13 11 5<br />

Perú 20 - 36<br />

Costa Rica 31 23 14<br />

Arg<strong>en</strong>tina 36 27 13<br />

Trinidad y Tabago 40 -<br />

Panamá 41 43 44<br />

Jamaica 43 24 45<br />

Uruguay 46 36 23<br />

Guatemala - - 40<br />

Bahamas - - 45<br />

Fu<strong>en</strong>te: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), sobre la base <strong>de</strong> A. Sethi y J. Gott, 2017 A.T. Kearney Global<br />

Services Location In<strong>de</strong>x The Wi<strong>de</strong>ning Impact of Automation, A.T. Kearney, 20167; A.T. Kearney, The Shifting Geography<br />

of Offshoring: The 2009 A.T. Kearney Global Services Location In<strong>de</strong>x, 2009; Tholons, Tholons Services Globalization In<strong>de</strong>x<br />

2017, 2017 [base <strong>de</strong> datos <strong>en</strong> línea] http://www.tholons.com/TholonsTop100/.<br />

Cuadro II.1<br />

<strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />

y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>: países<br />

incluidos <strong>en</strong> la<br />

clasificación <strong>de</strong> los<br />

55 principales <strong>de</strong><br />

A.T. Kearney y Tholons,<br />

2009 y 2017<br />

(Por posición)

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