Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe: recuperación en un contexto de incertidumbre
Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.
Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.
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<strong>Perspectivas</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Comercio</strong> <strong>Internacional</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> • 2017<br />
IIICapítulo III<br />
131<br />
Introducción<br />
La conflu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> diversas t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>mográficas, económicas y sociales a escala<br />
m<strong>un</strong>dial pone <strong>de</strong> r<strong>el</strong>ieve <strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial que ofrece <strong>el</strong> sector agroexportador para <strong>América</strong><br />
<strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>. Las proyecciones más reci<strong>en</strong>tes indican que la población m<strong>un</strong>dial,<br />
actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> torno a los 7.300 millones <strong>de</strong> habitantes, llegaría a los 9.500 millones<br />
<strong>de</strong> habitantes <strong>en</strong> 2050. Prácticam<strong>en</strong>te la totalidad <strong>de</strong> este increm<strong>en</strong>to (equival<strong>en</strong>te<br />
casi a la suma <strong>de</strong> las poblaciones actuales <strong>de</strong> China y la India) t<strong>en</strong>drá lugar <strong>en</strong> los<br />
países <strong>en</strong> <strong>de</strong>sarrollo, <strong>en</strong> especial <strong>de</strong> África y Asia. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> pres<strong>en</strong>tar <strong>un</strong> <strong>el</strong>evado<br />
dinamismo económico, estas regiones están atravesando procesos ac<strong>el</strong>erados <strong>de</strong><br />
urbanización y expansión <strong>de</strong> la clase media. Todo <strong>el</strong>lo abre <strong>un</strong> interesante espacio<br />
para las exportaciones <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> la región, tradicionalm<strong>en</strong>te exce<strong>de</strong>ntaria <strong>en</strong><br />
dicho sector. En este <strong>contexto</strong>, los sectores agropecuario, agroindustrial, pesquero<br />
y silvícola pue<strong>de</strong>n hacer <strong>un</strong>a importante contribución al <strong>de</strong>sarrollo regional no solo<br />
como g<strong>en</strong>eradores <strong>de</strong> divisas, sino también <strong>en</strong> términos <strong>de</strong> agregación <strong>de</strong> valor y <strong>de</strong><br />
diversificación productiva y exportadora.<br />
Aprovechar pl<strong>en</strong>am<strong>en</strong>te <strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial que ofrece <strong>el</strong> sector agroexportador no es <strong>un</strong>a<br />
tarea trivial. Por <strong>un</strong>a parte, los países <strong>de</strong> la región <strong>de</strong>berán diseñar e implem<strong>en</strong>tar <strong>un</strong>a<br />
variedad <strong>de</strong> políticas que les permitan agregar valor a sus actuales canastas exportadoras,<br />
reduci<strong>en</strong>do la <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los productos básicos. Se trata <strong>de</strong> g<strong>en</strong>erar atributos<br />
difer<strong>en</strong>ciadores que permitan obt<strong>en</strong>er mejores precios <strong>en</strong> los mercados m<strong>un</strong>diales. Por<br />
otra parte, es indisp<strong>en</strong>sable que la expansión <strong>de</strong> los <strong>en</strong>víos <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos t<strong>en</strong>ga lugar <strong>de</strong><br />
forma social y ambi<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te sost<strong>en</strong>ible, <strong>en</strong> línea con los objetivos <strong>de</strong> la Ag<strong>en</strong>da 2030<br />
para <strong>el</strong> Desarrollo Sost<strong>en</strong>ible y <strong><strong>de</strong>l</strong> Acuerdo <strong>de</strong> París sobre <strong>el</strong> cambio climático. En este<br />
<strong>contexto</strong>, <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te capítulo ti<strong>en</strong>e por objeto <strong>en</strong>tregar <strong>un</strong>a visión panorámica <strong>de</strong> la<br />
participación <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> comercio agropecuario m<strong>un</strong>dial, así como<br />
recom<strong>en</strong>daciones <strong>de</strong> política para <strong>el</strong>evar la contribución <strong><strong>de</strong>l</strong> sector al <strong>de</strong>sarrollo regional.<br />
Luego <strong>de</strong> esta introducción, <strong>en</strong> la sección A se pres<strong>en</strong>ta <strong>un</strong>a primera aproximación<br />
al comercio agropecuario m<strong>un</strong>dial, <strong>en</strong> términos <strong>de</strong> monto, composición, principales<br />
actores y perspectivas para los próximos años. En la sección B se examina la evolución<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> comercio agropecuario <strong>de</strong> la región <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2000. Se <strong>de</strong>stacan las especificida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> las distintas subregiones y países respecto <strong>de</strong> varias métricas (exportadores e<br />
importadores netos, peso <strong><strong>de</strong>l</strong> sector agropecuario <strong>en</strong> las exportaciones e importaciones<br />
totales, composición <strong>de</strong> la canasta exportadora, principales mercados <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino y<br />
proveedores y evolución <strong>de</strong> la conc<strong>en</strong>tración por productos y mercados, <strong>en</strong>tre otras). En<br />
la sección C se <strong>de</strong>staca <strong>el</strong> pap<strong>el</strong> <strong>de</strong> la política industrial, a la hora <strong>de</strong> g<strong>en</strong>erar atributos<br />
difer<strong>en</strong>ciadores que agregu<strong>en</strong> valor a la oferta exportadora agropecuaria <strong>de</strong> la región,<br />
y <strong>el</strong> <strong>de</strong> los acuerdos comerciales, para mejorar <strong>el</strong> acceso <strong>de</strong> dicha oferta a terceros<br />
mercados. Finalm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> la sección D se recapitulan los principales m<strong>en</strong>sajes y<br />
recom<strong>en</strong>daciones <strong>de</strong> política que se <strong>de</strong>spr<strong>en</strong><strong>de</strong>n <strong>de</strong> las secciones prece<strong>de</strong>ntes.<br />
La conflu<strong>en</strong>cia <strong>de</strong><br />
diversas t<strong>en</strong><strong>de</strong>ncias<br />
<strong>de</strong>mográficas,<br />
económicas y sociales<br />
a escala m<strong>un</strong>dial pone<br />
<strong>de</strong> r<strong>el</strong>ieve <strong>el</strong> pot<strong>en</strong>cial<br />
que ofrece <strong>el</strong> sector<br />
agroexportador para<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />
y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>.