Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe: recuperación en un contexto de incertidumbre

114 Capítulo II Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
La posición de cada país
en las clasificaciones
precedentes depende,
en parte, de cuán activas
sean sus estrategias
de desarrollo públicoprivado
para el fomento
de las exportaciones de
servicios modernos.
La posición de cada país en las clasificaciones precedentes depende, en parte, de
cuán activas sean sus estrategias de desarrollo público-privado para el fomento de las
exportaciones de servicios modernos. Por ejemplo, Chile ha aplicado dos veces una
estrategia para promover las exportaciones mundiales de servicios: la primera de 2006
a 2010 y la segunda a partir de 2015. Chile pretende aumentar sus exportaciones de
servicios modernos de 4.000 millones de dólares en 2015 a 10.000 millones de dólares
en 2023 3 . En 2014, México presentó un plan público-privado denominado PROSOFT 3.0,
orientado a cuadruplicar sus ventas y exportaciones para 2024 4 . Este objetivo general
se alcanzará mediante ocho estrategias, cada una con sus propias metas específicas
(Hualde y López, 2017). Con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), en 2012 el Uruguay creó un Programa de Apoyo a los Servicios Globales de
Exportación, cuya puesta en marcha está a cargo, principalmente, del organismo de
promoción de las exportaciones del país —Uruguay XXI—, en coordinación con otros
agentes públicos y privados (Uruguay XXI, 2017).
Otros países también han fijado metas de exportación de servicios de mediano
plazo. En el Programa de Transformación Productiva puesto en marcha en 2009 en
Colombia, por ejemplo, se establecieron objetivos para 2019 en relación con dos
sectores de servicios modernos: exportaciones de 3.300 millones de dólares en
programas informáticos y servicios de tecnología de la información, y de 6.400 millones
de dólares en servicios deslocalizados en las áreas de externalización de procesos de
negocios, externalización de servicios de tecnologías de la información y externalización
de procesos de conocimiento 5 . En una iniciativa respaldada principalmente por la
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (PROMPERÚ), en 2015
el Perú estableció la meta de aumentar las exportaciones de servicios empresariales
de 540 millones de dólares a 3.600 millones de dólares para 2025 (Quindimil, 2017).
La disponibilidad y el costo del capital humano probablemente sea uno de los
impulsores más importantes del éxito de las exportaciones en los servicios modernos,
como destacaron López (2016), A.T. Kearney y Tholons. Ello incluye la disponibilidad de
trabajadores calificados a un costo razonable. Para responder mejor a las necesidades
de los exportadores de servicios modernos, algunos países de la región, como Costa
Rica, han creado un comité académico público-privado para supervisar las necesidades
de la industria de servicios mundiales y la creación de nuevas carreras universitarias y
cursos más cortos, así como la adaptación de los que ya existen.
Otros países, como la Argentina y Chile, han fijado objetivos concretos para la
capacitación de profesionales universitarios en áreas de particular necesidad, como los
programadores informáticos (111.000 en la Argentina y 2.000 en Chile en 2016 y 2017)
(López, 2016). Los estudiantes matriculados en estos cursos reciben becas especiales
o una exoneración de la matrícula. Con el programa PROSOFT 3.0, México se propone
satisfacer el 90% de la demanda de talento de las empresas de tecnología de la
información para 2024, mediante el aumento de la matrícula en los cursos relacionados
con la informática, la vinculación de las pasantías con las universidades, el aumento de
las inscripciones en cursos en línea masivos y abiertos (CEMA) y la capacitación de la
fuerza de trabajo para que pueda ingresar al sector de la tecnología de la información
(Hualde y López, 2017).
3
Véase más información en las actas de la primera sesión del Comité técnico público-privado sobre las exportaciones de servicios
del Ministerio de Finanzas en octubre de 2016, en A. Pinto-Agüero y B. Palma, “Acta primera sesión: comité técnico públicoprivado
exportación de servicios. Ministerio de Hacienda”, Santiago, 2016 [en línea] http://chileservicios.com/quienes-somos/
sesiones/acta-primera-sesion.html.
4
Véase más información en Secretaría de Economía (SE), “PROSOFT 3.0” [en línea] https://prosoft.economia.gob.mx/.
5
Véase más información en Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, “Programa de Transformación Productiva” [en línea]
https://www.ptp.com.co.