Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe: recuperación en un contexto de incertidumbre
Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.
Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.
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82 Capítulo II Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />
<strong>Internacional</strong> (FMI) correspondi<strong>en</strong>te al período <strong>de</strong> 2005 a 2016 1 . En seg<strong>un</strong>do lugar, analizar los<br />
servicios que se están incorporando a las exportaciones <strong>de</strong> manufacturas <strong>en</strong> <strong>un</strong> subconj<strong>un</strong>to<br />
<strong>de</strong> países latinoamericanos, <strong>en</strong> comparación con otros países y agrupaciones, y la manera<br />
<strong>en</strong> que esto ocurre. Y, <strong>en</strong> tercer lugar, examinar alg<strong>un</strong>as políticas público-privadas que se<br />
están adoptando <strong>en</strong> <strong>un</strong> grupo <strong>de</strong> países <strong>de</strong> la región para promover las exportaciones <strong>de</strong><br />
servicios mo<strong>de</strong>rnos. Las sigui<strong>en</strong>tes categorías <strong>de</strong> las estadísticas <strong>de</strong> comercio <strong>de</strong> servicios<br />
forman parte <strong>de</strong> los servicios mo<strong>de</strong>rnos: t<strong>el</strong>ecom<strong>un</strong>icaciones, servicios <strong>de</strong> informática<br />
e información, servicios financieros, servicios <strong>de</strong> seguros y p<strong>en</strong>siones, regalías y otros<br />
servicios empresariales (Lo<strong>un</strong>gani y otros, 2017) (véase <strong>el</strong> diagrama II.1).<br />
Diagrama II.1<br />
Clasificación <strong>de</strong> los<br />
servicios tradicionales<br />
y mo<strong>de</strong>rnos<br />
Los servicios mo<strong>de</strong>rnos compr<strong>en</strong><strong>de</strong>n <strong>un</strong>a gama <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s realizadas<br />
principalm<strong>en</strong>te por Internet<br />
<strong>Comercio</strong><br />
Mercancías<br />
Servicios<br />
mo<strong>de</strong>rnos<br />
• T<strong>el</strong>ecom<strong>un</strong>icaciones, servicios <strong>de</strong> informática e información<br />
• Servicios financieros<br />
• Servicios <strong>de</strong> seguros y p<strong>en</strong>siones<br />
• Regalías<br />
• Otros servicios empresariales<br />
Servicios<br />
Servicios<br />
tradicionales<br />
• Servicios r<strong>el</strong>acionados con productos<br />
• Transporte<br />
• Viajes<br />
• Construcción<br />
• Servicios personales, culturales y recreativos<br />
• Servicios gubernam<strong>en</strong>tales<br />
Fu<strong>en</strong>te: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL) sobre la base <strong>de</strong> Lo<strong>un</strong>gani, P. y otros, “World tra<strong>de</strong> in services:<br />
evi<strong>de</strong>nce from a new dataset”, IMF Working Paper, N° 17/77, Washington, D.C., Fondo Monetario <strong>Internacional</strong> (FMI), 2017.<br />
A. El débil <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las exportaciones <strong>de</strong><br />
servicios <strong>de</strong> la región <strong>en</strong> <strong>un</strong> <strong>contexto</strong> m<strong>un</strong>dial<br />
1. Las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> servicios<br />
han crecido con mayor rapi<strong>de</strong>z que las<br />
exportaciones <strong>de</strong> mercancías<br />
Entre 2005 y 2016, <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> servicios casi se duplicó,<br />
al crecer a <strong>un</strong>a tasa media anual <strong>de</strong> casi <strong>el</strong> 6%. Sin embargo, este crecimi<strong>en</strong>to no<br />
fue constante, pues a dos fases <strong>de</strong> expansión (<strong>de</strong> 2005 a 2008 y <strong>de</strong> 2010 a 2014)<br />
siguieron s<strong>en</strong>dos períodos <strong>de</strong> estancami<strong>en</strong>to, primero durante la crisis financiera<br />
m<strong>un</strong>dial <strong>en</strong> 2009-2010 y más reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> 2015-2016. El increm<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>el</strong> valor<br />
<strong>de</strong> las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> mercancías fue <strong>de</strong> poco m<strong>en</strong>os <strong><strong>de</strong>l</strong> 4% anual <strong>en</strong><br />
promedio durante la mayor parte <strong>de</strong> este período, excepto inmediatam<strong>en</strong>te <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> la crisis m<strong>un</strong>dial. En consecu<strong>en</strong>cia, la proporción <strong>de</strong> servicios <strong>en</strong> las exportaciones<br />
m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios aum<strong>en</strong>tó <strong>de</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> <strong>un</strong>a quinta parte a casi <strong>un</strong><br />
cuarto (véase <strong>el</strong> gráfico II.1A). Las exportaciones <strong>de</strong> servicios mo<strong>de</strong>rnos aum<strong>en</strong>taron a<br />
<strong>un</strong>a tasa aún mayor (<strong>un</strong>a media <strong>de</strong> casi <strong>el</strong> 7% anual) que la <strong>de</strong> los servicios <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral,<br />
<strong>de</strong> manera que su participación <strong>en</strong> las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> servicios aum<strong>en</strong>tó<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> 44% al 50% (véase <strong>el</strong> gráfico II.1B).<br />
1<br />
Los datos correspondi<strong>en</strong>tes a años anteriores recopilados según la quinta edición <strong><strong>de</strong>l</strong> Manual <strong>de</strong> Balanza <strong>de</strong> Pagos y Posición<br />
<strong>de</strong> Inversión <strong>Internacional</strong> no son estrictam<strong>en</strong>te comparables <strong>de</strong>bido a que se recopilaron utilizando <strong>un</strong>a metodología y <strong>un</strong>a<br />
clasificación difer<strong>en</strong>tes.