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Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe: recuperación en un contexto de incertidumbre

Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.

Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.

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82 Capítulo II Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />

<strong>Internacional</strong> (FMI) correspondi<strong>en</strong>te al período <strong>de</strong> 2005 a 2016 1 . En seg<strong>un</strong>do lugar, analizar los<br />

servicios que se están incorporando a las exportaciones <strong>de</strong> manufacturas <strong>en</strong> <strong>un</strong> subconj<strong>un</strong>to<br />

<strong>de</strong> países latinoamericanos, <strong>en</strong> comparación con otros países y agrupaciones, y la manera<br />

<strong>en</strong> que esto ocurre. Y, <strong>en</strong> tercer lugar, examinar alg<strong>un</strong>as políticas público-privadas que se<br />

están adoptando <strong>en</strong> <strong>un</strong> grupo <strong>de</strong> países <strong>de</strong> la región para promover las exportaciones <strong>de</strong><br />

servicios mo<strong>de</strong>rnos. Las sigui<strong>en</strong>tes categorías <strong>de</strong> las estadísticas <strong>de</strong> comercio <strong>de</strong> servicios<br />

forman parte <strong>de</strong> los servicios mo<strong>de</strong>rnos: t<strong>el</strong>ecom<strong>un</strong>icaciones, servicios <strong>de</strong> informática<br />

e información, servicios financieros, servicios <strong>de</strong> seguros y p<strong>en</strong>siones, regalías y otros<br />

servicios empresariales (Lo<strong>un</strong>gani y otros, 2017) (véase <strong>el</strong> diagrama II.1).<br />

Diagrama II.1<br />

Clasificación <strong>de</strong> los<br />

servicios tradicionales<br />

y mo<strong>de</strong>rnos<br />

Los servicios mo<strong>de</strong>rnos compr<strong>en</strong><strong>de</strong>n <strong>un</strong>a gama <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s realizadas<br />

principalm<strong>en</strong>te por Internet<br />

<strong>Comercio</strong><br />

Mercancías<br />

Servicios<br />

mo<strong>de</strong>rnos<br />

• T<strong>el</strong>ecom<strong>un</strong>icaciones, servicios <strong>de</strong> informática e información<br />

• Servicios financieros<br />

• Servicios <strong>de</strong> seguros y p<strong>en</strong>siones<br />

• Regalías<br />

• Otros servicios empresariales<br />

Servicios<br />

Servicios<br />

tradicionales<br />

• Servicios r<strong>el</strong>acionados con productos<br />

• Transporte<br />

• Viajes<br />

• Construcción<br />

• Servicios personales, culturales y recreativos<br />

• Servicios gubernam<strong>en</strong>tales<br />

Fu<strong>en</strong>te: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL) sobre la base <strong>de</strong> Lo<strong>un</strong>gani, P. y otros, “World tra<strong>de</strong> in services:<br />

evi<strong>de</strong>nce from a new dataset”, IMF Working Paper, N° 17/77, Washington, D.C., Fondo Monetario <strong>Internacional</strong> (FMI), 2017.<br />

A. El débil <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> las exportaciones <strong>de</strong><br />

servicios <strong>de</strong> la región <strong>en</strong> <strong>un</strong> <strong>contexto</strong> m<strong>un</strong>dial<br />

1. Las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> servicios<br />

han crecido con mayor rapi<strong>de</strong>z que las<br />

exportaciones <strong>de</strong> mercancías<br />

Entre 2005 y 2016, <strong>el</strong> valor <strong>de</strong> las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> servicios casi se duplicó,<br />

al crecer a <strong>un</strong>a tasa media anual <strong>de</strong> casi <strong>el</strong> 6%. Sin embargo, este crecimi<strong>en</strong>to no<br />

fue constante, pues a dos fases <strong>de</strong> expansión (<strong>de</strong> 2005 a 2008 y <strong>de</strong> 2010 a 2014)<br />

siguieron s<strong>en</strong>dos períodos <strong>de</strong> estancami<strong>en</strong>to, primero durante la crisis financiera<br />

m<strong>un</strong>dial <strong>en</strong> 2009-2010 y más reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> 2015-2016. El increm<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>el</strong> valor<br />

<strong>de</strong> las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> mercancías fue <strong>de</strong> poco m<strong>en</strong>os <strong><strong>de</strong>l</strong> 4% anual <strong>en</strong><br />

promedio durante la mayor parte <strong>de</strong> este período, excepto inmediatam<strong>en</strong>te <strong>de</strong>spués<br />

<strong>de</strong> la crisis m<strong>un</strong>dial. En consecu<strong>en</strong>cia, la proporción <strong>de</strong> servicios <strong>en</strong> las exportaciones<br />

m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> bi<strong>en</strong>es y servicios aum<strong>en</strong>tó <strong>de</strong> alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> <strong>un</strong>a quinta parte a casi <strong>un</strong><br />

cuarto (véase <strong>el</strong> gráfico II.1A). Las exportaciones <strong>de</strong> servicios mo<strong>de</strong>rnos aum<strong>en</strong>taron a<br />

<strong>un</strong>a tasa aún mayor (<strong>un</strong>a media <strong>de</strong> casi <strong>el</strong> 7% anual) que la <strong>de</strong> los servicios <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral,<br />

<strong>de</strong> manera que su participación <strong>en</strong> las exportaciones m<strong>un</strong>diales <strong>de</strong> servicios aum<strong>en</strong>tó<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> 44% al 50% (véase <strong>el</strong> gráfico II.1B).<br />

1<br />

Los datos correspondi<strong>en</strong>tes a años anteriores recopilados según la quinta edición <strong><strong>de</strong>l</strong> Manual <strong>de</strong> Balanza <strong>de</strong> Pagos y Posición<br />

<strong>de</strong> Inversión <strong>Internacional</strong> no son estrictam<strong>en</strong>te comparables <strong>de</strong>bido a que se recopilaron utilizando <strong>un</strong>a metodología y <strong>un</strong>a<br />

clasificación difer<strong>en</strong>tes.

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