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Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe: recuperación en un contexto de incertidumbre

Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.

Esta primera edición de Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe —que es la continuación del Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe con un nuevo título— corresponde a 2017 y contiene tres capítulos. En el capítulo I se describe el contexto internacional actual y la recuperación del comercio de la región. En el capítulo II se revisa el comportamiento de la región en el comercio mundial de servicios en general, y de servicios modernos en particular, desde 2005. En el capítulo III se ofrece una visión panorámica de la participación de América Latina y el Caribe en el comercio agropecuario mundial desde 2000 y se formulan recomendaciones de política para elevar la contribución del sector al desarrollo regional.

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118 Capítulo II Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL)<br />

Gráfico II.20<br />

<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong><br />

<strong>Caribe</strong> (17 países):<br />

digitalización <strong>de</strong> la<br />

producción, 2015<br />

(Índice 0-100)<br />

Los países <strong>de</strong> la región pres<strong>en</strong>tan gran<strong>de</strong>s difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> lo que respecta<br />

a la digitalización <strong>de</strong> la producción<br />

A. Digitalización <strong>de</strong> la producción<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

Colombia a<br />

Chile<br />

Barbados<br />

Trinidad y Tabago<br />

Uruguay<br />

Brasil<br />

Arg<strong>en</strong>tina<br />

<strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />

Panamá<br />

México<br />

V<strong>en</strong>ezu<strong>el</strong>a<br />

(Rep. Bol. <strong>de</strong>)<br />

Rep. Dominicana<br />

Jamaica<br />

Ecuador<br />

Costa Rica<br />

Perú<br />

Bolivia<br />

(Est. Plur. <strong>de</strong>)<br />

Paraguay<br />

B. Instituciones y reglam<strong>en</strong>tación para <strong>el</strong> ecosistema digital<br />

80<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

Trinidad y Tabago<br />

Brasil<br />

Colombia a<br />

México<br />

Chile<br />

Uruguay<br />

Ecuador<br />

Rep. Dominicana<br />

Costa Rica<br />

Perú<br />

<strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />

Barbados<br />

V<strong>en</strong>ezu<strong>el</strong>a<br />

(Rep. Bol. <strong>de</strong>)<br />

Arg<strong>en</strong>tina<br />

Panamá<br />

Jamaica<br />

Paraguay<br />

Bolivia<br />

(Est. Plur. <strong>de</strong>)<br />

Fu<strong>en</strong>te: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong> (CEPAL), sobre la base <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (CAF),<br />

Hacia la transformación digital <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y <strong>el</strong> <strong>Caribe</strong>: <strong>el</strong> observatorio CAF <strong><strong>de</strong>l</strong> ecosistema digital, Caracas, 2017.<br />

a<br />

La p<strong>un</strong>tuación <strong>de</strong> Colombia <strong>en</strong> la digitalización <strong>de</strong> la producción está sobreestimada, ya que se basa <strong>en</strong> la Encuesta Anual<br />

Manufacturera <strong><strong>de</strong>l</strong> Departam<strong>en</strong>to Administrativo Nacional <strong>de</strong> Estadística (DANE) y no se aplican factores <strong>de</strong> expansión.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>un</strong>a reglam<strong>en</strong>tación específica, la mayoría <strong>de</strong> los países examinados<br />

también han adoptado políticas activas para ac<strong>el</strong>erar <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>un</strong> ecosistema<br />

digital. El Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, <strong>el</strong> Perú y <strong>el</strong> Uruguay han promulgado<br />

leyes para la protección <strong>de</strong> los datos personales y <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la ciberseguridad.<br />

Costa Rica, <strong>el</strong> Perú y <strong>el</strong> Uruguay también han establecido plataformas <strong>el</strong>ectrónicas <strong>en</strong><br />

forma <strong>de</strong> mercado digital para conectar a los compradores con los v<strong>en</strong><strong>de</strong>dores, a los<br />

consumidores con los proveedores y a los empleados con los empleadores.<br />

El progreso <strong>en</strong> <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>un</strong> ecosistema digital <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>, <strong>en</strong> parte, <strong>de</strong><br />

la calidad <strong>de</strong> las instituciones y las reglam<strong>en</strong>taciones. Exist<strong>en</strong> cuatro factores clave: i) la<br />

cantidad <strong>de</strong> servicios liberalizados y <strong>de</strong> restricciones a la converg<strong>en</strong>cia, ii) la <strong>el</strong>aboración<br />

<strong>de</strong> <strong>un</strong> marco normativo para las t<strong>el</strong>ecom<strong>un</strong>icaciones, iii) la reglam<strong>en</strong>tación <strong><strong>de</strong>l</strong> sector <strong>de</strong><br />

la tecnología <strong>de</strong> la información, iv) la ciberseguridad y la protección contra la piratería<br />

informática, y v) <strong>el</strong> po<strong>de</strong>r y la responsabilidad <strong><strong>de</strong>l</strong> Gobierno. Trinidad y Tabago, <strong>el</strong> Brasil,<br />

Colombia y México son lí<strong>de</strong>res <strong>en</strong> la región <strong>en</strong> este campo (véase <strong>el</strong> gráfico II.20B).

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