Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe: recuperación en un contexto de incertidumbre

Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe • 2017
Síntesis
21
Sobre la base de nuevas estadísticas de la Organización Mundial del Comercio
(OMC) y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) acerca
del comercio internacional en términos de valor agregado, se demostró que el valor
de los servicios exportados indirectamente a nivel mundial es similar al de aquellos
exportados de forma directa. En el caso de las economías más grandes de la región, las
exportaciones indirectas de servicios eran equivalentes en 2011 a proporciones entre
el 65% (en el caso de Chile) y el 160% (en el caso de México) de las exportaciones
directas de servicios. El bajo porcentaje de Chile surge, en parte, de su especialización en
productos básicos procesados, como el refinado de cobre, que requieren relativamente
pocos servicios para competir a nivel internacional. Por el contrario, el alto porcentaje
de México proviene de sus exportaciones de productos industriales de mediana y alta
tecnología, como los automóviles y los productos de la electrónica, en que se incorporan
muchos servicios para aumentar su competitividad.
El Brasil y Costa Rica eran los países en que los servicios intermedios de origen
nacional alcanzaban las mayores participaciones en el valor de las exportaciones de
productos manufactureros en 2011 (véase el gráfico 7). En el Brasil, el alto contenido
de servicios nacionales contribuye poco a la competitividad internacional del sector
manufacturero, ya que refleja principalmente los altos precios de servicios claves
como las finanzas, la logística y las telecomunicaciones. A su vez, estos altos precios
son resultado de una productividad relativamente baja, una competencia limitada y
bajos niveles de inversión. Por otra parte, México y Costa Rica eran los países de
América Latina que incorporaban los mayores porcentajes de servicios intermedios
importados en el valor de sus exportaciones de productos manufactureros en 2011
(véase el gráfico 7). Esto puede deberse a que los sectores manufactureros de estas dos
economías son los más integrados en las redes mundiales y regionales de producción,
con una concentración en productos intensivos en tecnología, que a su vez incorporan
una alta proporción de servicios importados.
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30
25
20
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10
5
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Gráfico 7
América Latina (países
seleccionados):
participación de los
servicios intermedios
nacionales e importados
en el valor bruto de
las exportaciones
de productos
manufactureros, 2011
(En porcentajes)
América Latina
(7 países)
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
México
Perú
América Latina
(7 países)
Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
México
Perú
Valor agregado de servicios nacionales
Valor agregado de servicios importados
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Organización de Cooperación y Desarrollo
Económicos (OCDE)/Organización Mundial del Comercio (OMC), base de datos Trade in Value Added (TiVA), 2016 [en línea]
http://www.oecd.org/sti/ind/measuringtradeinvalue-addedanoecd-wtojointinitiative.htm.
El éxito de los exportadores de servicios tradicionales y modernos de la región
depende en gran medida de estrategias público-privadas para apoyar a este sector.
Estas estrategias deben cumplir con las normas modernas de gobernanza y contar con
un enfoque a mediano plazo, metas claras, presupuestos suficientes, asignación clara
de responsabilidades, monitoreo constante y evaluación regular. Algunos ejemplos en