REVISTA PESCA ENERO 2018

LA PARADOJA DE LA
ANCHOVETA EN EL PERU
El Perú dispone de una abundante biomasa de anchoveta
que generó, en el tiempo, un extraordinario negocio
al convertir dicho recurso en harina, poniéndonos en los
primeros lugares de producción en el mundo.
La industria reductora de harina de pescado existe desde
hace mucho tiempo, está asentada y consolidada en el
país, es un negocio muy rentable y opera legítimamente.
El negocio genera, no solamente utilidades para el inversor,
sino puestos de trabajo para muchas personas y
servicios diversos, además de los aportes, grandes o pequeños,
a la economía nacional y al PBI. Por tanto, la
inversión privada que apostó por este modelo de negocio
defenderá sus intereses y su modelo de negocio a toda
costa. Es su derecho y es su privilegio. No va a desaparecer
ni a cambiar, a menos que surjan elementos que le
supongan mayor rentabilidad si se reconvierte.
La elección por el consumo humano directo es privilegio
del empresario privado. En una economía de libre mercado,
no puede forzarse a la empresa privada a invertir en
un negocio que no le resulta atractivo, por la razón que
fuese. Si el Estado o la Sociedad quieren mayor inversión
en el CHD y el mercado interno, tienen que crear las
condiciones apropiadas que estimulen al inversionista.
Existe suficiente biomasa para atender la producción de
harina y el consumo humano directo. Solo se requiere de
una justa y adecuada regulación y administración para
que la anchoveta conviva en paz con industriales y consumidores.
La verdad es que la anchoveta no forma parte de los hábitos
de consumo de nuestra sociedad actual. Somos
comedores de pescados blancos de preferencia, aunque
algunos sectores de la población gusten de los azules
como la caballa y el jurel, quizá por su menor precio. No
hay mucho mercado para la anchoveta actualmente, en
especial en estado fresco, lo cual es una ironía por cuanto
su abundancia podría aliviar el hambre y la desnutrición
que sufre gran parte de nuestra población.
Crear el hábito de consumo de anchoveta, generar un
mercado para estimular al inversionista privado a apostar
por él, no es tarea fácil, ni de corto plazo. Sobre todo
porque no está definida la responsabilidad de quien debe
hacerlo. Eso es una tarea que puede deducirse de las
necesidades alimentarias que tiene la sociedad peruana,
pero no está escrita. Puede demandar diez o más años
quizá y un esfuerzo enorme. El privado no creo que lo
haga porque ya tiene un negocio rentable, bien sea exportando
harina o conservas. No habría razón alguna
para complicarse la vida con un mercado interno casi
inexistente.
Solo queda la opción de la intervención estatal para
crear el hábito de consumo, que a su vez genere un nicho
de mercado que puede atraer inversiones pequeñas
o grandes. Además, simultáneamente a través de programas
sociales, se llevaría esa proteína a las poblaciones
más vulnerables.
Está en menos del Estado asumir el compromiso de crear
un mercado para la anchoveta y perfeccionar la regulación
y normatividad vigentes. No es competencia del privado
lo segundo ni está obligado a lo primero.
Pero el Estado viene omitiendo actuar en este campo,
posiblemente porque a ningún funcionario político le importa,
o porque como es un esfuerzo de largo plazo,
quien apueste por él, no saldrá en la foto del éxito dentro
de diez años. No genera réditos políticos inmediatos
ni de corto plazo.
Estamos en un callejón sin salida que genera constantemente
un conflicto y un enfrentamiento totalmente improductivos,
simplemente porque el Estado no es capaz
de diseñar una Política de largo plazo, una visión adecuada
y un marco regulatorio más justo y más humano
Revista Pesca Enero 2018 63