CAPBA IV . REVISTA IDEAS Por más ideas siglo XXI. N° 23

PREMIO ESTIMULO 2021
CATEGORIA INVESTIGACION Y TEORIA
SEGUNDO PREMIO
(a)Decreto-Ley provincial 8912
¿Cómo funcionaban los procesos urbanos con los loteadores?
… ”Los procesos urbanos estuvieron marcados por el creciente deterioro de
las condiciones socioeconómicas de la población trabajadora. La política
económica del Proceso había iniciado un camino de desindustrialización,
que con el retorno a la democracia no se detuvo. El retraso tecnológico de la
industria, el deterioro del mercado interno y las condiciones de los
asalariados (en un contexto inflacionario) configuraban un círculo vicioso
que ni el intento del Plan Austral logro frenar. De modo que, entre fines de la
dictadura y los inicios de este periodo, tendrá lugar un punto de inflexión en
las condiciones de “acceso” a la ciudad de los sectores populares.
La compra de un lote en cuotas en la periferia de las grandes ciudades y la
progresiva autoconstrucción de la vivienda había constituido una de las
formas más extendidas de acceso e integración social y urbana. Entre los
años 50 y 70 los loteos populares fueron conformando la extensión de las
ciudades, en particular en las grandes ciudades receptoras del proceso de
migración interna. Este era el modo de acceso a la economía urbana, a la
vivienda y los servicios y equipamientos urbanos (fundamentalmente a la
salud y la educación pública y gratuita), lo que posibilita que los hijos de
estos hogares tuvieran un posterior acceso a mejores trabajos.
Típicamente, los recién llegados a la ciudad, movidos por redes de
parentesco y amistades, primero iban a vivir con esos conocidos, o
alquilaban cuartos en pensiones y hoteles (casi siempre en las cercanías de
las estaciones ferroviarias), o en muchos casos también se alquilaba u
ocupaba una casilla en una villa, que en aquellos años solían tener tanta o
más población de paso que permanente. Luego compraban un lote en
cuotas en los nuevos loteos de la periferia y comenzaba el camino de la
vivienda propia. La estrategia se dividía entre quienes se compraban una
casilla prefabricada y luego iban construyendo encima o al lado una casa de
material y quienes directamente empezaban por construir un cuarto de
material y luego seguían con baño, cocina y otras habitaciones. solidario de
vecinos y familiares. Los corralones de materiales constituían una pieza
216