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70 Économie
Sénégal Avec la libéralisation de la commercialisation, les Chinois ont débarqué sur le marché
de l’arachide, raflant une bonne part de la production avec des arguments sonnants et trébuchants.
Les producteurs sourient, les huileries locales pleurent.
Par Corinne Moncel
Àen croire les trois grosses huileries
industrielles du pays (1) ,
c’est ni plus ni moins à la mort
de la filière arachide qu’on assiste
depuis le début de la campagne de commercialisation
2012-2013, qui s’achève
ce mois d’avril. La cause ? Le débarquement
massif de nouveaux acheteurs
étrangers, principalement chinois, mais
aussi indiens, marocains, vietnamiens,
et même russes, qui raflent une bonne
part de la production sénégalaise depuis
la libéralisation de l’exportation de la
graine, fin 2010. La présidence avait
pris cette mesure à la suite du record de
production lors de la saison 2010-2011 :
1,3 million de tonnes d’arachides, bien
au-delà des possibilités d’achat des huiliers
locaux (environ 400 000 tonnes).
Une décision historique sur un marché
jusque-là fermé à l’exportation – hors
Union économique et monétaire ouestafricaine.
◗ Achat cash
La mesure trop récente et une production
décevante la saison suivante
(523 000 tonnes, -59 %) n’avaient pas
permis aux acheteurs étrangers de se
faire remarquer. Mais avec une très
bonne récolte cette année (environ
750 000 tonnes), on ne voit plus qu’eux
dans le bassin arachidier: ils écument
les campagnes pour acheter cash tout ce
qu’ils peuvent. Et ils ont mis les
moyens : alors que le gouvernement a
fixé le prix d’achat du kilo à 190 francs
CFA (un peu moins de 0,30 euro), en
hausse de 8 % par rapport à l’année
précédente, ils n’ont pas hésité à renchérir
de 20 %, 30 %, voire 40 %, sur le
prix officiel! On a ainsi vu des records
à 270 francs le kilo, loin des 165 francs
ayant prévalu toute la décennie d’avant
la libéralisation…
Le gouvernement a pourtant fait un
effort cette saison pour sortir du sys-
Hold-up sur les peanuts !
tème de « bons » jusqu’alors en vigueur,
qui permettaient aux différents opérateurs
nationaux (la collecte est libéralisée
depuis 2001) d’acheter la graine à
crédit aux producteurs. Avec de gros
scandales récurrents d’impayés. Les
négociants savaient aussi attendre le
bon moment pour acheter à prix bradés
la récolte de paysans pris à la gorge par
les besoins de liquidités (fêtes, rentrées
des classes…). En lançant, en novembre
dernier, l’opération Tek teggi
(« devise »), les autorités ont rendu
obligatoire le paiement en liquide des
arachides et débloqué 42 milliards de
francs CFA (62,6 millions d’euros).
Les huiliers, eux, ont mobilisé 60 milliards
de francs. Cela n’a pas suffi: ils
ont dû surenchérir sur le prix officiel,
proposant 210 francs le kilo, en réaction
au rouleau compresseur des étrangers.
En vain. Du coup, les usines n’ont plus
assez de graines pour fabriquer toute
l’huile d’arachide dont le Sénégal est le
LE GOUVERNEMENT A FIXÉ LE KILO D’ARACHIDES À 190 FRANCS CFA.
LES ÉTRANGERS LE PAYENT JUSQU’À 270 FRANCS !
Mai 2013 ● Afrique Asie
Une graine d’importance
Culture introduite par les Français au début du XIXe siècle, l’arachide
est devenue dominante au Sénégal: elle couvre 40 % des terres cultivées,
emploie près de 60 % de la population, et on la consomme à
toutes les sauces – notamment dans le plat national, le thiéboudiène. Longtemps
premier produit d’exportation, elle s’est fait devancer par la pêche (le
tourisme et les phosphates en 2005) après une crise sérieuse de la filière dans
les années 2000. La production est extensive, pluviale et le fait de petits producteurs.
Le Sénégal ne figure pas parmi les premiers exportateurs mondiaux, loin
derrière la Chine (1er ), l’Inde (2e ), l’Argentine (3e ) et les États-Unis (4e ), et
même le Nigeria, premier producteur d’Afrique. Il est en revanche le premier
exportateur mondial d’huile brute, tout en étant importateur d’huile de soja. ■
premier exportateur mondial. Suneor,
l’une des plus grosses entreprises
agroalimentaires du pays (5 000
employés, dont 2 000 permanents), qui
traite la majeure partie de l’arachide du
pays, n’avait collecté, à la mi-mars, que
50 000 tonnes sur les 100 000 envisagées.
Novasen n’en avait acquis que
15 000, pour la même prévision
d’achat…
Remontés contre les Chinois, elles
ont sonné le tocsin dès le début de la
campagne : « La présence des Chinois
sur le marché correspond à la mort de
la filière arachide. Parce que les usines
de transformation locales vont fermer
s’il n’y a pas de produits », déclarait fin
novembre Thiendiaté Bouyo Ndao,
directeur général de Suneor, qui récidivait
fin janvier: « Sans approvisionnement
en graines, il n’y aura plus d’industrie.
Et sans industrie, pas de
filière. » Les syndicats des huileries, en
lutte pour préserver leurs emplois,