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parlaient, de leur côté, de « concurrence
déloyale ». « C’est l’État qui est
responsable, estimait Thié Mbaye
Ndiaye, du syndicat des corps gras de
Diourbel. Le gouvernement devait, en
parallèle [de la fixation des prix], imposer
des règles du jeu clairement établies
qui pouvaient éviter cette surenchère.
»
Mais les huiliers ont-ils vraiment
compris les nouvelles règles du jeu
depuis la libéralisation ? En situation de
rythme de la loi du marché, ont-ils rapporté
à l’agence sénégalaise ASI24 en
janvier. On nous demande un certificat
de conformité, ce qui est une pure vue
de l’esprit. En principe, pour exporter,
on a besoin de la facture commerciale,
du certificat d’origine et de la déclaration
douanière. Le certificat de conformité
n’existe nulle part! »
Le blocage n’a pas convaincu les
opérateurs étrangers de revenir aux prix
d’achat officiels. En revanche, si les
Les Chinois sont disposés à acheter, à long terme, 3 millions de tonnes d’arachide.
Cette année, le pays en a produit 750 000 tonnes, une très bonne récolte.
monopole depuis des décennies, ils
n’ont pas su anticiper ce qui était pourtant
prévisible. C’est ce que leur a fait
comprendre le ministre de l’Agriculture,
Abdoulaye Baldé : « [Ils] ont des
problèmes d’approvisionnement, donc
ils n’ont qu’à faire des efforts pour être
compétitifs sur le marché. » De quoi
faire s’étrangler les fabricants qui ont
joué la carte du patriotisme économique
pour émouvoir les autorités. Lesquelles
ne sont pas restées sourdes à leurs
doléances. Sans le dire expressément,
elles appliquent, depuis novembre, une
interdiction d’exporter de fait en bloquant
le départ des navires vers la
Chine et d’autres destinations. À la mimars,
près de 54 000 tonnes étaient toujours
en attente, et seulement 5 139
tonnes avaient été expédiées…
Si bien que ce sont dorénavant les
intermédiaires qui évoquent à leur tour
une mesure qui « va finir par tuer la
filière et l’économie de l’arachide ». Le
gouvernement subit « les contrecoups
du lobbying d’une industrie en souffrance
et incapable de soutenir le
graines venaient à se gâter sur les docks
de Dakar, le risque est grand de décourager
les partenaires étrangers prêts à
s’impliquer dans la commercialisation
de la filière. À l’instar des Chinois de la
province de Shangdong (96 millions
d’habitants) dont une délégation, en
novembre dernier, était invitée par la
chambre de commerce et de l’industrie
de Kaolack. Venue pour évaluer la possibilité
d’un premier partenariat portant
sur les 54 000 tonnes, elle s’était dite
disposée à acheter à terme 3 millions de
tonnes par an. De quoi réjouir Alioune
Sarr, directeur de l’Agence sénégalaise
pour la promotion des exportations
(Asepex), qui voyait déjà le moyen
pour le Sénégal de « résorber le déficit
très profond de 400 milliards de la
balance commerciale » s’il parvient à
« exporter entre 1 et 2 millions de
tonnes d’arachides ».
La délégation a toutefois souligné les
faiblesses de la filière sénégalaise:
absence de semences de qualité, d'engrais
chimiques, insuffisance de la maîtrise
de l’eau et sous-équipement agri-
Mai 2013 ● Afrique Asie
D. R.
cole. Pour autant les Chinois, en quête
d’approvisionnements planétaires pour
répondre aux besoins d’une population
de 1,4 milliard d’individus, seront
capables de s’investir rapidement si on
leur assure que ces problèmes trouvent
une solution. Ce que leur a confirmé
Macoumba Diouf, le directeur de l’Institut
sénégalais de recherches agricoles.
Pas sûr non plus qu’ils se laissent impressionnés
par les vociférations verbales
l’industrie locale et de ses employés:
« On est prêts à s’opposer aux étrangers
pour qu’ils nous laissent nos graines sur
place. Si nous devons les trouver dans
les villages pour les chasser […], nous
le ferons », s’emportait le secrétaire
national du Syndicat des travailleurs des
corps, gras, Samuel Ndour.
◗ Fin de règne
On comprend que les producteurs
soutiennent à fond les opérateurs étrangers.
« L’ère des grandes huileries est
révolue après soixante ans de règne
sans partage et d’exploitation éhontée
des paysans », s’est enthousiasmé le
secrétaire général de la Fédération des
paysans du Sénégal. Ceux-ci souhaitent
que les opérateurs étrangers les accompagnent
dans la redynamisation de la
filière et ne se cantonnent pas au rôle
d’acheteurs. Déjà des Chinois – mais
aussi des commerçants sénégalais, les
fameux bana-bana – construisent dans
le Saloum de petites usines de transformation
qui produisent de la pâte, de
l’huile, du beurre d’arachide… Mais
avec la concurrence, ils doivent eux
aussi acheter plus cher la matière première.
Un surcoût qui se répercutera sur
le prix des denrées ou sur les marges
bénéficiaires.
Cette année, avec une bonne récolte,
qui s’écoule à des prix historiques, et
payée cash, les producteurs sont triplement
contents. Beaucoup d’observateurs,
cependant, craignent que cette
envolée leur fasse vendre jusqu’aux
semences, hypothèquant la saison suivante.
Mais pour El Hadji Ndiaye, responsable
d'un syndicat local d'agriculteurs
interrogé par l’AFP, « le paysan
sénégalais cultive l'arachide depuis le
XIX e siècle. Il s'est toujours débrouillé
pour avoir ses semences et met toujours
en réserve des graines ». L’âge d’or de
l’arachide serait-il revenu ? ■
◗ (1) Suneor, filiale du géant français
Advens, Novasen et Complexe agro-industriel
de Touba (CAIT).
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