Bulletin de liaison et d'information - Institut kurde de Paris

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Irak: "dix ans après
l'invasion, le risque
d'une guerre civile"
Dix ans après l'invasion de l'Irak par les
Américains et les Anglais, le point sur la
situation dans le pays, où stabilité et sécurité
sont loin d'être acquis.
Magali Rangin
20 / mars / 2013
Des manifestants contre le gouvernement irakien, réclamant la
démission du Premier ministre, le 15 mars, à Ramadi, en Irak. (Azhar
Shallal - AFP)
D
ix ans après la mission Iraqi Freedom, menée par les
Américains et les Anglais, pour renverser Saddam Hussein, l'Irak
est toujours un pays d'une grande instabilité, déchiré par des tensions
entre communautés et secoué par des attentats terroristes.
Pourquoi, alors que le pays s'est doté d'une constitution et est redevenu
un grand pays exportateur de pétrole, la situation est-elle toujours
aussi instable d'un point de vue politique et communautaire?
Karim Pakzad, chercheur à l'Iris, spécialiste de l'Irak, analyse pour
BFMTV.com une situation complexe aux sources de tension multiformes.
Quelle est la situation politique en Irak aujourd'hui?
L'Irak connait une crise politique multiforme. Malgré les élections
législatives et la formation d'un parlement, il y a de nombreuses tensions,
d'une part entre la communauté chiite qui gouverne l'Irak et qui
compose la majorité de la population, et les sunnites, mais aussi
entre les Kurdes et le gouvernement. Après la chute de Saddam
Hussein, les Irakiens se sont dotés d'une constitution qui leur a permis
d'organiser des élections dans des conditions assez satisfaisantes,
à laquelle l'ensemble des communautés ont eu accès.
Mais c'est la communauté chiite, majoritaire en Irak, qui gouverne.
Entre sunnites et chiites, le conflit date de l’intervention américaine,
qui a privé les arabes sunnites du pouvoir. Jusqu'à 2003, les sunnites
gouvernaient. Ils ont perdu le pouvoir à la suite des élections.
Quelles sont les critiques émises à l’encontre du gouvernement
irakien?
Les sunnites accusent le Premier ministre d'autoritarisme et de
monopoliser le pouvoir. Nouri al-Maliki, en place depuis 2006, est à la
fois Premier ministre, ministre de la Défense, de l'Intérieur et de la
Sécurité nationale.
De leur côté, les Kurdes accusent le gouvernement de Maliki de ne
pas appliquer la constitution. Celle-ci prévoit un système fédéral en
Irak. Les Kurdes ont appliqué ce principe, dès le lendemain de
l'adoption de la constitution. Ils ont leur propre gouvernement, leur
propre président et leur propre parlement. Mais les chiites et les sunnites
n'ont pas encore appliqué ce système.
Les chiites qui détiennent le pouvoir central, et les ressources pétrolières,
n'y ont pas intérêt. Les sunnites n'y ont pas intérêt non plus,
parce que les régions qu'ils occupent sont dépourvues de ressources
pétrolières.
Y a-t-il un risque de guerre civile en Irak?
Tous les éléments d'une guerre civile sont réunis en Irak, si la crise
politique continue. Les sunnites n'ont jamais accepté d'avoir perdu le
pouvoir et les chiites ne sont pas disposés à partager ce pouvoir de
façon équitable.
En outre, la région occupée par les Kurdes apparaît presque comme
un état indépendant. C'est une région qui connait un développement
économique foudroyant. Les Kurdes revendiquent la ville de Kirkouk,
qu'ils considèrent comme leur capitale historique. Mais ni les chiites
ni les sunnites ne sont disposés à leurs céder. Et la constitution, qui
prévoit un référendum sur le sort de Kirkouk, n'est pas appliquée.
La guerre civile peut-elle être évitée?
L'influence des Ayatollah chiites, qui commencent à critiquer et prendre
leurs distances vis-à-vis de Maliki, pourrait être déterminante. Les
Ayatollah chiites ont en effet une influence extraordinaire sur les
chiites irakiens, le gouvernement irakien, mais aussi sur les chiites du
monde entier.
Plusieurs conditions sont nécessaires pour installer en Irak une certaine
stabilité. Il faudrait d'une part que les prochaines élections, qui
auront lieu dans un an, se déroulent d'une manière satisfaisante, et
qu'une autre alliance autour des chiites et des Kurdes arrive à former
un gouvernement plus acceptable pour les sunnites. D'autre part, il
faudrait que ce gouvernement arrive à limiter l'influence des pays
étrangers comme l'Iran et Arabie saoudite.
L'Irak a les moyens suffisants pour se développer. Les revenus pétroliers
irakiens s'élevaient ainsi à 100 milliards de dollars en 2012.
Quels sont les autres facteurs de déstabilisation du pays?
Avec le renversement de Saddam Hussein, l'Irak n'est plus
aujourd'hui un pays uniquement arabe. La consitution irakienne définit
l'Irak comme un pays composé de différentes communautés. Ainsi
le président de la République, Jalal Talabani, est-il kurde, et le
Premier ministre chiite. Or, l'Arabie saoudite et les pays du Golfe persique
(peuplés de sunnites) n'ont jamais accepté le pouvoir chiite. A
mesure que les rivalités dans la région entre l'Iran (chiite) et l'Arabie
saoudite, les Emirats et le Qatar (tous trois sunnites) augmentent,
cela déstabilise un peu plus la situation en Irak.
Depuis dix ans, les attentats ont principalement visé la communauté
chiite. La branche irakienne d'Al-Qaïda, mais aussi les anciens du
parti Baas (le parti de Saddam Hussein), ou encore les islamistes irakiens,
tentent de déstabiliser l'Irak pour revenir au pouvoir, aidés en
cela par l'Arabie saoudite. Ils tablent sur la marginalisation de l'Iran,
menacé par certaines puissances étrangères, qui ne pourrait pas
intervenir en cas de guerre civile. C'est aussi l'analyse des nationalistes
sunnites du parti Baas et des partis islamistes sunnites. Voilà
pourquoi les attentats anti-chiites continuent.
Enfin, la situation en Syrie envenime la crise politique en Irak. Le gouvernement
irakien craint que le remplacement de Bachar al-Assad
(qui est soutenu par l'Iran chiite) ne permette l'arrivée au pouvoir des
sunnites en Syrie. En renforçant la communauté arabe sunnite cela
renforcerait la crise politique en Irak. Voilà pourquoi le pouvoir irakien
est l'un des gouvernements arabes qui n'est pas tout à fait favorable
à l'opposition syrienne. ■
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