L'intégration des immigrés et de leurs enfants sur le marché du ...

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In dieser Hinsicht wäre es nützlich, eine zentrale Anmeldestelle für alle Evaluations- und Anerkennungsgesuche zu schaffen. Die Passerellen-Angebote und das Mentoring für qualifizierte Migranten sollten in grösserem Umfang umgesetzt werden, in Kooperation mit den Arbeitgebern. Diskriminierung bei der Anstellung kommt in der Schweiz häufig vor, und eine verstärkte Sensibilisierung für dieses Problem ist erforderlich. 108 DELSA/ELSA/WD/SEM(2012)2 Das Bundesamt für Berufsbildung und Technologie (BBT) akzeptiert bereits «Vorgesuche» für Anerkennungen in allen Disziplinen und auf allen Ebenen und bietet Informationen über die zuständigen Stellen an. Es wäre nun ein weiterer Schritt, eine zentrale Anmeldestelle zu schaffen, die formell alle Gesuche annimmt, statt sie den Kandidaten zurück zu schicken und ihnen die zu kontaktierende Stelle anzugeben. Ein solches Vorgehen wäre ein wichtiger Fortschritt im Sinn der Transparenz. Ausserdem sollte die Tatsache, dass man mit einer Anerkennung leichter eine gute Stelle findet, unter den Immigranten stärker verbreitet werden. Es gibt nur wenige Passerellen-Ausbildungen für Immigranten, und die Tatsache, dass der Schwerpunkt sowohl bei den Flüchtlingen als auch allgemein bei den Arbeitslosen auf eine schnelle Integration in den Arbeitsmarkt gelegt wird, steht im Widerspruch zu Brückenkursen bzw. Passerellen-Angeboten. Insbesondere der Zugang zu hochqualifizierten Stellen erfolgt oft über Netzwerke, aber über diese verfügt die eingewanderte Bevölkerung kaum. Hier scheinen Mentoring-Programme ein wirksames Instrument zu sein, diese sind jedoch in Umfang und Reichweite bislang begrenzt. Es scheint auch, dass die Immigranten sehr von einem grösseren Angebot für Akkreditierung nicht-formalen Lernens profitieren würden, einem Angebot, das in der Schweiz nach und nach ausgebaut wird. Bei der Ausarbeitung der Massnahmen zur Akkreditierung nichtformalen Lernens sollte sicher gestellt werden, dass diese die Immigranten tatsächlich erreichen und auf ihre Bedürfnisse zugeschnitten sind. Diese Massnahmen sollten verstärkt angeboten werden, in Ko-operation mit den Arbeitgebern. Durch Teststudien konnte gezeigt werden, dass Diskriminierung bei der Stellensuche häufig vorkommt. Um zu einem Vorstellungsgespräch eingeladen zu werden müssen immigrantenkinder, die ihre Ausbildung in der Schweiz absolviert haben, müssen bis zu fünf mal mehr Bewerbungen schreiben als Kinder ohne Migrationshintergrund mit ansonsten vergleichbarem Lebenslauf,. Die relativ tiefe Arbeitslosigkeit bei Immigrantenkindern lässt darauf schliessen, dass diese die Diskriminierung dadurch kompensieren, dass sie sich mehr bewerben. Die Häufigkeit der Diskriminierung wird auch teilweise dadurch überdeckt, dass die Lage auf dem Arbeitsmarkt allgemein gut ist. In der öffentlichen Debatte wird das Diskriminierung bei der Anstellung zudem kaum thematisiert. Dennoch benötigen Kinder von Immigranten doppelt so viel Zeit wie Kinder ohne Migrationshintergrund und ansonsten gleichen Schulleistungen, um eine Stelle zu finden. Eine stärkere Sensibilisierung für dieses Problem ist daher wichtig.
Der juristische und institutionelle Rahmen für den Kampf gegen die Diskriminierung liegt im Vergleich mit den anderen OECD-Ländern weit zurück... … und sollte durch andere Massnahmen ergänzt werden. Das System der Berufslehre scheint für die Kinder der Immigranten gut zu funktionieren aber der Tatsache, dass der Prozentsatz der Lehrabschlüsse niedrig ist, sollte mehr Beachtung geschenkt werden. 109 DELSA/ELSA/WD/SEM(2012)2 Der juristische und institutionelle Rahmen für den Kampf gegen die Diskriminierung liegt im Vergleich mit den meisten anderen OECD-Ländern weit zurück. Zurzeit ist Diskriminierung aufgrund der Nationalität nicht illegal, ausser für Immigranten aus der EU. Ausserdem sind die Beratungsstrukturen häufig weniger gut ausgestattet als in anderen Ländern. Sie können zwar juristische Stellungnahmen abgeben, jedoch keine Klagen einreichen. Dementsprechend ist die Anzahl der behandelten Dossiers unbedeutend angesichts der Häufigkeit von Diskriminierung, wie sie durch die Teststudien ans Licht gebracht worden ist. Es ist daher wichtig, dass sowohl der juristische als auch der institutionelle Rahmen für den Kampf gegen Diskriminierung verstärkt und bei den Immigranten besser bekannt gemacht werden. Diese Reform könnte ergänzt werden durch entschlossenere Massnahmen zugunsten der Diversität, mit dem Ziel einer grösseren Vielfalt an Rekrutierungswegen für die Arbeitgeber. Dies fehlt momentan in der Schweiz. Der öffentliche Dienst, in dem die Immigranten untervertreten sind, muss bei dieser Bewegung ebenfalls involviert sein. Massnahmen wie beispielsweise anonyme Lebensläufe, «Diversitätslabels» und Beratung zu Diversität wurden vor kurzem in mehreren OECD-Ländern umgesetzt. Das internationale Programm der OECD zur Schülerbewertung (PISA) hat gezeigt, dass Immigrantenkinder in der Schweiz im Alter von 15 Jahren bedeutend schlechtere schulische Leistungen erbringen als die Kinder ohne Migrationshintergrund, und dass der Abstand grösser ist als in vielen anderen OECD-Ländern. Eine Längsschnittanalyse mit Schweizer PISA-Daten weist darauf hin, dass das Schul- und Ausbildungssystem diesen Immigrantenkindern später trotzdem relativ gute Qualifikationen ermöglicht. Das System der Berufslehre scheint für sie besonders gut zu funktionieren. Die Wahrscheinlichkeit, dass Immigrantenkinder ihre Lehre auch abschliessen, ist allerdings weniger gross. Die Gründe für dieses Phänomen sollten näher untersucht und anschliessend die nötigen Korrekturmassnahmen getroffen werden.
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