L'intégration des immigrés et de leurs enfants sur le marché du ...

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DELSA/ELSA/WD/SEM(2012)2
Tableau 14 : Taux d'emploi et taux de chômage, selon l'origine migratoire et le genre,
20-29 ans, non scolarisés, 2009
Enfants de parents nés dans le pays
Enfants d'immigrés, nés dans le pays dont les parents
Note : Les chiffres pour les enfants d'immigrés indiquent la différence, en point de pourcentage, entre eux et les enfants nés de
parents nés dans le pays. Un taux d'emploi négatif signifie que les enfants d'immigrés ont un taux d'emploi plus bas que celui des
enfants de parents nés dans le pays.
Source : Enquête suisse sur la population active, (Office fédéral de la statistique).
Taux d'emploi Taux de chômage
Hommes Femmes Hommes Femmes
89 87 7 7
sont nés :
dans un pays à revenus élevés 4 5 -1 -2
dans un pays à bas revenus -16 -2 18 4
170. Comme on l’a vu précédemment, les résultats beaucoup moins favorables au regard de l’emploi
des enfants de sexe masculin nés en Suisse de parents immigrés originaires de pays à faible revenu ne
peuvent s’expliquer en totalité par le risque plus élevé de ne pas terminer leurs études secondaires du
deuxième cycle. Comme indiqué plus haut, même parmi ceux ayant obtenu un diplôme du deuxième cycle
du secondaire au moins dans les sept ans suivant la fin de la scolarité obligatoire, les enfants d’immigrés
originaires de pays à faible revenu ont encore beaucoup plus de risques de n’être ni à l’école, ni en emploi
(voir tableau 13 ci-dessus).
Intervention des pouvoirs publics pour faciliter la transition de l’école à l’emploi
171. Compte tenu de la précarité des perspectives d’emploi des jeunes ne possédant pas de diplôme du
second cycle du secondaire en Suisse, ainsi que de la surreprésentation des enfants d’immigrés dans ce
groupe, il semble particulièrement important que les pouvoirs publics interviennent pour aider à la maîtrise
du passage du premier cycle au deuxième cycle du secondaire. De fait, la Suisse prévoit une large palette
de mesures pour accompagner les jeunes dans ce processus de transition. Ce cadre a été renforcé par
l'OFFT depuis 2002 pour mieux prendre en compte les difficultés que rencontrent des jeunes pour accéder
à l’apprentissage.
172. Le gouvernement fédéral et les cantons se sont engagés à augmenter la part des personnes âgées
de 25 ans et titulaire d'un diplôme de deuxième cycle de 90% en 2004 à 95% en 2015. Dans ce but, la
plupart des cantons développent actuellement un programme de gestion de la formation professionnelle
financé par l'OFFT à concurrence de 35.5 millions de francs suisses jusqu'en 2015. Les cantons doivent
établir des structures de gestion mieux à même de coordonner les mesures d'orientation des carrières
professionnelles. De plus, les gestionnaires devront identifier les jeunes qui rencontrent des difficultés
particulières dans le premier cycle et s'assurer qu'ils obtiendront une qualification en rapport avec le second
cycle. Bien qu'il n'existe pas encore de données sur les caractéristiques des participants, on s'attend à ce
que les enfants d'immigrés soient fortement représentés dans les groupes cibles, définis comme regroupant
des jeunes rencontrant de multiples difficultés pour passer du premier au second cycle 73 .
173. Dans le cadre de la récente modification des dispositions suisses en matière d'éducation et de
formation professionnelles, les Cantons ont décidé de baisser la limite du seuil exigé pour réguler le
passage de trois à quatre années d'apprentissage (voir OCDE, 2009). Ces programmes d'apprentissage
73 La définition de ces «problèmes multiples» peut varier d’un canton a l’autre (voir OFFT, 2010b). Comme le
programme est encore dans sa phase initiale, il n'y a pas encore eu d'évaluation rigoureuse concernant son succès ou le
groupe de participants. Une évaluation du développement et de la mise en œuvre du projet a été réalisée par Landert
(2011).