Cosumar L'entreprise du mois - FOOD MAGAZINE
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l’ACTU<br />
Séminaire CCBLM - Fenagri<br />
Qualité et sécurité alimentaire en débat<br />
Le 14 avril dernier, la Chambre de Commerce Belgo-Luxembourgeoise au Maroc (CCBLM) a<br />
organisé, en partenariat avec la Fédération Nationale de l’Agro-in<strong>du</strong>strie (Fenagri), un séminaire<br />
sur « Le concept de la qualité : un vecteur incontournable pour la pro<strong>du</strong>ction alimentaire<br />
». L’occasion de faire le point sur les nouvelles lois en matière de sécurité alimentaire<br />
et d’échanger les expériences.<br />
Florence CLAIR<br />
Face à une économie<br />
mondialisée et<br />
à des risques sanitaires<br />
qui le sont<br />
tout autant (grippe aviaire<br />
ou porcine, mélamine, huile<br />
frelatée…), le Maroc doit<br />
se doter d’un dispositif<br />
réglementaire et d’alerte<br />
performant. Or, comme le<br />
constate Hakim Marrakchi,<br />
Président de la Fenagri,<br />
« le dispositif actuel a été<br />
conçu avant la mondialisation,<br />
mais aujourd’hui le<br />
marché national est ouvert<br />
et de nouvelles menaces<br />
apparaissent. » De plus, les<br />
in<strong>du</strong>stries locales ne sont<br />
soumises qu’à une obligation<br />
de moyens : les pro<strong>du</strong>cteurs<br />
ne sont donc pas<br />
responsables des résultats.<br />
Le système d’alerte sanitaire<br />
fait également défaut,<br />
alors qu’ailleurs il fait ses<br />
preuves : « sur les trois premiers<br />
<strong>mois</strong> de l’année, j’ai<br />
reçu 3 alertes différentes de<br />
l’Union Européenne », indique<br />
Hakim Marrakchi.<br />
Le nouveau dispositif<br />
réglementaire<br />
Ce constat est partagé par<br />
les pouvoirs publics. Le<br />
projet de loi 28-07 relatif<br />
à la sécurité sanitaire des<br />
denrées alimentaires vient<br />
donc à point nommé. « Cette<br />
loi instaure l’obligation<br />
d’agrément, d’autocontrôle<br />
et de traçabilité », explique<br />
Saâd Elhoussaine, de la<br />
DPVCTRF, qui a présenté<br />
<strong>FOOD</strong> <strong>MAGAZINE</strong> - N° 11 / Du 15 Mai au 15 Juin 2009 12<br />
les principales dispositions<br />
<strong>du</strong> projet de loi, notamment<br />
les conditions de mise sur<br />
le marché, la traçabilité, et<br />
les infractions et pénalités.<br />
Loin d’être vue comme un<br />
frein par les opérateurs,<br />
cette loi est encouragée<br />
par la Fenagri qui propose<br />
même de rendre obligatoire<br />
la démarche HACCP. Cependant,<br />
les professionnels<br />
présentent plusieurs requêtes,<br />
notamment l’équité <strong>du</strong><br />
contrôle pour toutes les catégories<br />
de pro<strong>du</strong>its (conditionnés,<br />
vrac ou importés)<br />
et la nécessité de prévoir<br />
des mesures d’accompagnement<br />
pour la mise à niveau<br />
progressive des entreprises.<br />
Autre projet dans les tablettes,<br />
la loi 31-08 édictant les<br />
mesures de protection <strong>du</strong><br />
consommateur. « Le principe<br />
général repose, entre<br />
autres, sur l’obligation<br />
d’information <strong>du</strong> consommateur,<br />
la protection de ses<br />
intérêts économiques et le<br />
renforcement <strong>du</strong> rôle des<br />
associations de consommateurs<br />
», indique Mounia<br />
Boucetta, Directrice <strong>du</strong><br />
Commerce au Ministère<br />
de l’In<strong>du</strong>strie et <strong>du</strong> Commerce.<br />
De son côté, Samir<br />
El Jaafari, Président de la<br />
Confédération des Associations<br />
de Consommateurs <strong>du</strong><br />
Maroc, a exposé plusieurs<br />
revendications vis-à-vis<br />
de ces deux projets de loi,<br />
notamment le principe de<br />
précaution et l’indépendance<br />
des associations.<br />
Maillon essentiel de<br />
l’ensemble <strong>du</strong> dispositif,<br />
l’ONSSA (Office National<br />
de Sécurité Sanitaire des<br />
Aliments), sera mis en place<br />
d’ici janvier 2010 et aura<br />
pour objectifs, entre autres,<br />
de garantir la salubrité des<br />
pro<strong>du</strong>its alimentaires tout<br />
au long de la chaîne de pro<strong>du</strong>ction,<br />
de transformation<br />
et de commercialisation,<br />
y compris en restauration.<br />
Elle disposera pour cela<br />
d’un outil juridique rassemblant<br />
« plus de 60 lois en<br />
cours d’élaboration dans le<br />
cadre d’un jumelage avec<br />
l’UE », précise le Dr Hamid<br />
Lachhab, Chef <strong>du</strong> service<br />
de la réglementation<br />
sanitaire à la Direction de<br />
l’Elevage.<br />
Le dispositif<br />
semble<br />
donc en<br />
bonne voie.<br />
Enfin,<br />
pour l’exportation,<br />
l’EACCE a<br />
présenté son<br />
dispositif<br />
de contrôle. Il a d’ailleurs<br />
été précisé que l’EACCE et<br />
l’ONSSA effectueraient des<br />
missions complémentaires,<br />
respectivement le contrôle<br />
technique à l’exportation<br />
et l’agrément sanitaire des<br />
entreprises dans toute la<br />
chaîne, y compris l’exportation.<br />
L’exemple belge<br />
Ce séminaire a<br />
également permis aux<br />
auditeurs de profiter<br />
de l’expérience belge<br />
en la matière, via le<br />
témoignage de l’AFSCA<br />
(Agence Fédérale pour<br />
la Sécurité de la Chaîne<br />
Alimentaire). Cette<br />
agence a été créée suite<br />
à la refonte en un service<br />
unique des 6 services de<br />
contrôle des Ministères<br />
de l’Agriculture et de la<br />
Santé publique. « Nous<br />
avons été les premiers<br />
en Europe à rendre<br />
obligatoire la notification<br />
des entreprises en cas<br />
de situation à risque.<br />
Il faut prendre les<br />
accidents au plus tôt<br />
pour éviter que ça ne<br />
devienne une crise »,<br />
souligne Herman Diricks,<br />
DG de la politique de<br />
contrôle à l’AFSCA.<br />
L’agence dispose<br />
même d’un service<br />
communication envers<br />
les entreprises et le<br />
public. Enfin, son dernier<br />
projet en date est un<br />
« foodweb » qui<br />
permettra aux<br />
opérateurs de consulter<br />
leurs données en ligne.