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Cosumar L'entreprise du mois - FOOD MAGAZINE

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l’ACTU<br />

Séminaire CCBLM - Fenagri<br />

Qualité et sécurité alimentaire en débat<br />

Le 14 avril dernier, la Chambre de Commerce Belgo-Luxembourgeoise au Maroc (CCBLM) a<br />

organisé, en partenariat avec la Fédération Nationale de l’Agro-in<strong>du</strong>strie (Fenagri), un séminaire<br />

sur « Le concept de la qualité : un vecteur incontournable pour la pro<strong>du</strong>ction alimentaire<br />

». L’occasion de faire le point sur les nouvelles lois en matière de sécurité alimentaire<br />

et d’échanger les expériences.<br />

Florence CLAIR<br />

Face à une économie<br />

mondialisée et<br />

à des risques sanitaires<br />

qui le sont<br />

tout autant (grippe aviaire<br />

ou porcine, mélamine, huile<br />

frelatée…), le Maroc doit<br />

se doter d’un dispositif<br />

réglementaire et d’alerte<br />

performant. Or, comme le<br />

constate Hakim Marrakchi,<br />

Président de la Fenagri,<br />

« le dispositif actuel a été<br />

conçu avant la mondialisation,<br />

mais aujourd’hui le<br />

marché national est ouvert<br />

et de nouvelles menaces<br />

apparaissent. » De plus, les<br />

in<strong>du</strong>stries locales ne sont<br />

soumises qu’à une obligation<br />

de moyens : les pro<strong>du</strong>cteurs<br />

ne sont donc pas<br />

responsables des résultats.<br />

Le système d’alerte sanitaire<br />

fait également défaut,<br />

alors qu’ailleurs il fait ses<br />

preuves : « sur les trois premiers<br />

<strong>mois</strong> de l’année, j’ai<br />

reçu 3 alertes différentes de<br />

l’Union Européenne », indique<br />

Hakim Marrakchi.<br />

Le nouveau dispositif<br />

réglementaire<br />

Ce constat est partagé par<br />

les pouvoirs publics. Le<br />

projet de loi 28-07 relatif<br />

à la sécurité sanitaire des<br />

denrées alimentaires vient<br />

donc à point nommé. « Cette<br />

loi instaure l’obligation<br />

d’agrément, d’autocontrôle<br />

et de traçabilité », explique<br />

Saâd Elhoussaine, de la<br />

DPVCTRF, qui a présenté<br />

<strong>FOOD</strong> <strong>MAGAZINE</strong> - N° 11 / Du 15 Mai au 15 Juin 2009 12<br />

les principales dispositions<br />

<strong>du</strong> projet de loi, notamment<br />

les conditions de mise sur<br />

le marché, la traçabilité, et<br />

les infractions et pénalités.<br />

Loin d’être vue comme un<br />

frein par les opérateurs,<br />

cette loi est encouragée<br />

par la Fenagri qui propose<br />

même de rendre obligatoire<br />

la démarche HACCP. Cependant,<br />

les professionnels<br />

présentent plusieurs requêtes,<br />

notamment l’équité <strong>du</strong><br />

contrôle pour toutes les catégories<br />

de pro<strong>du</strong>its (conditionnés,<br />

vrac ou importés)<br />

et la nécessité de prévoir<br />

des mesures d’accompagnement<br />

pour la mise à niveau<br />

progressive des entreprises.<br />

Autre projet dans les tablettes,<br />

la loi 31-08 édictant les<br />

mesures de protection <strong>du</strong><br />

consommateur. « Le principe<br />

général repose, entre<br />

autres, sur l’obligation<br />

d’information <strong>du</strong> consommateur,<br />

la protection de ses<br />

intérêts économiques et le<br />

renforcement <strong>du</strong> rôle des<br />

associations de consommateurs<br />

», indique Mounia<br />

Boucetta, Directrice <strong>du</strong><br />

Commerce au Ministère<br />

de l’In<strong>du</strong>strie et <strong>du</strong> Commerce.<br />

De son côté, Samir<br />

El Jaafari, Président de la<br />

Confédération des Associations<br />

de Consommateurs <strong>du</strong><br />

Maroc, a exposé plusieurs<br />

revendications vis-à-vis<br />

de ces deux projets de loi,<br />

notamment le principe de<br />

précaution et l’indépendance<br />

des associations.<br />

Maillon essentiel de<br />

l’ensemble <strong>du</strong> dispositif,<br />

l’ONSSA (Office National<br />

de Sécurité Sanitaire des<br />

Aliments), sera mis en place<br />

d’ici janvier 2010 et aura<br />

pour objectifs, entre autres,<br />

de garantir la salubrité des<br />

pro<strong>du</strong>its alimentaires tout<br />

au long de la chaîne de pro<strong>du</strong>ction,<br />

de transformation<br />

et de commercialisation,<br />

y compris en restauration.<br />

Elle disposera pour cela<br />

d’un outil juridique rassemblant<br />

« plus de 60 lois en<br />

cours d’élaboration dans le<br />

cadre d’un jumelage avec<br />

l’UE », précise le Dr Hamid<br />

Lachhab, Chef <strong>du</strong> service<br />

de la réglementation<br />

sanitaire à la Direction de<br />

l’Elevage.<br />

Le dispositif<br />

semble<br />

donc en<br />

bonne voie.<br />

Enfin,<br />

pour l’exportation,<br />

l’EACCE a<br />

présenté son<br />

dispositif<br />

de contrôle. Il a d’ailleurs<br />

été précisé que l’EACCE et<br />

l’ONSSA effectueraient des<br />

missions complémentaires,<br />

respectivement le contrôle<br />

technique à l’exportation<br />

et l’agrément sanitaire des<br />

entreprises dans toute la<br />

chaîne, y compris l’exportation.<br />

L’exemple belge<br />

Ce séminaire a<br />

également permis aux<br />

auditeurs de profiter<br />

de l’expérience belge<br />

en la matière, via le<br />

témoignage de l’AFSCA<br />

(Agence Fédérale pour<br />

la Sécurité de la Chaîne<br />

Alimentaire). Cette<br />

agence a été créée suite<br />

à la refonte en un service<br />

unique des 6 services de<br />

contrôle des Ministères<br />

de l’Agriculture et de la<br />

Santé publique. « Nous<br />

avons été les premiers<br />

en Europe à rendre<br />

obligatoire la notification<br />

des entreprises en cas<br />

de situation à risque.<br />

Il faut prendre les<br />

accidents au plus tôt<br />

pour éviter que ça ne<br />

devienne une crise »,<br />

souligne Herman Diricks,<br />

DG de la politique de<br />

contrôle à l’AFSCA.<br />

L’agence dispose<br />

même d’un service<br />

communication envers<br />

les entreprises et le<br />

public. Enfin, son dernier<br />

projet en date est un<br />

« foodweb » qui<br />

permettra aux<br />

opérateurs de consulter<br />

leurs données en ligne.

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