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Évaluation du secteur des EFT et OISP : rapport final
déc.10
formateur constitue un enjeu de suivi pédagogique mais également un enjeu financier : les heures de
formation non données représentent un manque à gagner potentiel pour l’opérateur.
Deuxièmement, la structure par points qui caractérise ces contrats APE est également problématique
quant à la prévision budgétaire en termes de personnel. L’engagement d’un travailleur n’ayant pas le
même niveau de points que son prédécesseur entraîne la perte des points : « Si quelqu’un qui a 11
points s’en va, je dois retrouver quelqu’un avec le même nombre de points. S’il en a moins, je perds les
points. Cela fait que l’on garde des formateurs que l’on voudrait voir partir » (Direction EFT). Nous
faisons remarquer ici que ce mécanisme devrait surtout impacter la trésorerie de l’organisme, le
différentiel du coût salarial pouvant être en théorie une dépense éligible. Or, en pratique,
l’enveloppe de points reste figée.
3.2 Les modes de financement et leurs impacts sur le
fonctionnement du secteur
Au regard des opérateurs rencontrés, nous pouvons mettre en exergue, de manière non-exhaustive,
une diversité des sources de financements ponctuels du secteur : Fondation Roi Baudouin, Fondation
Cistercienne, le mécénat de SD Work, de la Loterie nationale, prix et dons divers, budget pour
réalisation de recherche-action…
De manière plus significative, il faut ajouter les financements octroyés par le FSE, par la Région
Wallonne (PMTIC) et les appels à projets du Forem (plan pénurie, découverte métier…). Il faut
toutefois préciser que certains opérateurs, malgré la possibilité qu’offrent ces projets d’expérimenter
de nouvelles filières ou modules, choisissent délibérément de ne pas ou plus monter ceux-ci en
raison d’un manque d’adéquation à leur objectifs, de temps ou par crainte des coûts cachés (charge
de travail, risque de devoir réaliser un prêt bancaire, dont les frais d’intérêt ne sont d’ailleurs pas des
dépenses éligibles). Ces financements par projet constituent néanmoins un moyen d’assurer
l’engagement des ressources humaines en place. Ils peuvent en outre s’avérer des produits d’appel
pour les filières agrées.
Par ailleurs, certains opérateurs développent des activités répondant à d’autres types d’agréments. A
titre d’illustration, on remarquera des financements assurés par la Communauté Française
(éducation permanente, aide pénitentiaire…), la Région Wallonne (direction des familles, aide aux
victimes…) ou encore par une commune ou un CPAS. Un nombre restreint des opérateurs rencontrés
développe, en marge de l’agrément EFT-OISP, des activités de placement et d’outplacement ou des
formations à d’autres types de publics.
Pour les opérateurs EFT expressément, il semble que la part commerciale tend à augmenter. D’une
part, afin d’offrir des lieux de formations aux stagiaires mais aussi et surtout afin d’assurer l’équilibre
financier de l’entreprise.
Sur base des 15 opérateurs de notre échantillon, la lecture des bilans comptables indique, dans les
limites que permet cet exercice, des situations financière tendues ou à l’équilibre.
COMASE SA | Les contraintes du secteur
Les modes de financement et leurs impacts sur le fonctionnement du secteur 35/98