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Évaluation du secteur des EFT et OISP : rapport final
déc.10
compromis entre les composantes. Pour le dire autrement, si les modalités d’interaction au sein de
l’Interfédé sont basées sur une approche bottom-up, donc au départ des impulsions des fédérations,
on observe peu d’influence descendante sur la structuration du secteur.
4.4 « Typologie » des réseaux
De manière descriptive, le niveau de structuration des réseaux dans le secteur EFT-OISP se
caractérise par une bonne interconnaissance locale et par une capacité à faire valoir ses intérêts dans
diverses instances.
Sur une échelle à cinq niveaux, le secteur est donc capable d’enrôlement. Sachant que ces niveaux
sont les suivants : la contextualisation (simple compréhension de son environnement), la
problématisation (positionnement clarifié dans son environnement), l’enrôlement (capacité à enrôler
des partenaires), la formalisation (outils, normes, chartes… autour desquels les acteurs font lien),
l’extension (incorporation de nouveaux acteurs).
Pour le dire autrement, on observe donc peu d’exemple de formalisations actives. Le niveau de
structuration des réseaux dans le secteur de l’ISP semble lui aussi peu développé en amont et en
aval. A l’exception notable dans le développement des compétences métier où l’on observe des
partenariats avec, entres autres, la promotion sociale.
De manière générale, concernant le nombre restreint de collaborations effectives entre opérateurs
du secteur EFT-OISP, une source explicative régulièrement mise en exergue par le secteur lui-même
tient au mode de financement structurel appliqué. Comme il a été mentionné, l’enjeu d’atteindre
son niveau d’heures agrées ou plus spécifiquement la comptabilisation unique des heures de
formation concomitantes d’un même stagiaire chez deux opérateurs ne forcent pas la coopération.
Ce raisonnement est d’ailleurs avancé pour d’autres types de partenariats avec des opérateurs hors
secteur EFT-OISP. En termes de freins aux collaborations, on pourrait mettre en avant une culture de
l’autonomie qui s’exprime à des degrés divers dans le secteur ou ajouter, plus pragmatiquement que
la mise en place de synergie implique de revoir les divisions du travail ou les plages horaires des
cours. Plus fondamentalement, un point essentiel des difficultés à approfondir tient également aux
différences d’objectifs et d’orientation latentes de l’opérateur ainsi qu’aux principes pédagogiques
qui en découlent.
Ainsi, si les niveaux des pratiques (modalités de travail), des processus (modalités d’organisation) ou
de la culture (normes, conventions) ne sont pas des contraintes insurmontables aux collaborations,
le niveau des rationalités, à savoir celui des logiques d’action et des intérêts, constitue une
dimension centrale à la mise en place de réseaux de coopération.
COMASE SA | La structure des réseaux
« Typologie » des réseaux 45/98