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Évaluation du secteur des EFT et OISP : rapport final déc.10 1 Introduction Ce rapport final constitue l’aboutissement de nos investigations au sein du secteur EFT-OISP. En vertu du cahier des charges et de la méthodologie proposée, il s’attache à une compréhension de l’offre de formation, de la structuration des réseaux et des trajectoires des bénéficiaires. Il nous a également semblé nécessaire de mettre en lumière les contraintes du secteur. Afin de mener à bien ces recherches, nous sommes passés successivement par une phase d’analyse, par une phase d’évaluation approfondie par études de cas et, enfin, par une phase de conclusions et de recommandations. Les résultats obtenus reposent sur le traitement quantitatif des données de recensement annuel des bénéficiaires (2009) ainsi que sur le traitement qualitatif d’une série de 44 entretiens menés en deux campagnes distinctes auprès des acteurs suivants : • Opérateurs EFT-OISP : 15 entretiens (7 EFT, 8 OISP) dans un premier temps avec la direction ; 10 entretiens complémentaires au sein de 5 opérateurs (formateurs et administratifs). • Opérateurs de formation partenaires : 2 entretiens auprès de 2 opérateurs. • Forem-conseil : 4 entretiens (SAP-SRP conjoint au sein des DR de Charleroi, Liège, Mons, Namur), 2 entretiens en Direction centrale. • CEFO : 4 entretiens (Charleroi, Liège, Mons, Namur). • MIRE : 2 entretiens. • CSEF : 1 entretien. • SPW : 2 entretiens (Direction de la formation professionnelle, Inspection sociale). • Interfédé : 2 entretiens avec l’ensemble du Conseil d’Administration. Concernant l’offre de formation, nous tenterons de mettre en exergue non seulement sa couverture territoriale mais également le volume et la répartition des heures de formation prestées par le secteur. Il sera par ailleurs tenté d’apprécier la structuration de l’offre au regard des acteurs qui contribuent à son développement. Ce sont dans ce cadre les effets de système qui seront dégagés. Un point essentiel dans la compréhension de l’offre de formation tiendra également dans la recherche de distinction des activités de formation selon qu’il s’agit des savoirs de base, du développement personnel ou de formations liées à un métier. Nous nous attacherons par ailleurs aux questions d’organisation, de visibilité et de lisibilité de l’offre. Concernant la structuration des réseaux, nous mettrons en lumière les complémentarités entre opérateurs (dans et hors secteur) ainsi que les difficultés à la mise en place de partenariats. Il s’agira donc d’évaluer l’intensité de la structuration des réseaux tant avant que pendant et après une formation. La question des passerelles sera évidemment soulevée dans nos analyses. Nous nous attacherons également aux rôles des fédérations et de l’Interfédé ainsi qu’à leur division du travail. COMASE SA | Introduction Panorama général 4/98
Évaluation du secteur des EFT et OISP : rapport final déc.10 Concernant les bénéficiaires, nous réaliserons une caractérisation des publics pris en charge en termes, entres autres, de genre, d’âge, de niveau de diplôme ou encore selon la durée d’inoccupation. Nous pourrons ainsi poser des constats complémentaires quant aux questions de lisibilité. Par ailleurs, il s’agira d’évaluer la pertinence des filières au regard des besoins du public et du marché. Enfin, nous nous attacherons aux résultats des formations en termes d’insertion socioprofessionnelle. COMASE SA | Introduction Panorama général 5/98
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