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Législation sur les armes légères et de petit calibre - PoA-ISS

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Chapitre 6 : Marquage <strong>et</strong> tenue <strong>de</strong>s registres<br />

Le chapitre 6 examine l’inclusion dans la législation nationale <strong>de</strong>s dispositions <strong>sur</strong> le marquage <strong>de</strong>s ALPC <strong>et</strong><br />

<strong>sur</strong> la tenue <strong>de</strong>s registres relatifs aux ALPC, éléments clés d’un mécanisme <strong>de</strong> traçage efficace. Ce chapitre<br />

traite <strong>de</strong>s dispositions législatives relatives aux ALPC appartenant à l’Etat <strong>et</strong> aux particuliers <strong>et</strong> aux me<strong>sur</strong>es<br />

<strong>de</strong> marquage <strong>et</strong> <strong>de</strong> tenue <strong>de</strong>s registres dans tous <strong>les</strong> domaines <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s ALPC. A c<strong>et</strong> égard, ce chapitre<br />

traite <strong>de</strong>s dispositions <strong>sur</strong> le traçage <strong>et</strong> la tenue <strong>de</strong>s registres concernant la possession privée, <strong>les</strong> sociétés<br />

privées <strong>de</strong> sécurité, le transfert international <strong>de</strong>s ALPC, le courtage <strong>et</strong> la production agréée à l’étranger, <strong>les</strong><br />

fabricants, négociants <strong>et</strong> courtiers, <strong>et</strong> <strong>les</strong> ALPC appartenant à l’Etat.<br />

Ce chapitre rassemble toutes <strong>les</strong> dispositions relatives au marquage <strong>et</strong> à la tenue <strong>de</strong>s registres concernant <strong>les</strong><br />

ALPC. 154 Par leur nature, <strong>les</strong> dispositions relatives à l’élaboration <strong>et</strong> à l’entr<strong>et</strong>ien <strong>de</strong>s marquages <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC <strong>et</strong><br />

à la tenue <strong>de</strong> leurs registres sont directement liées à d’autres aspects <strong>de</strong> contrôle. C’est pourquoi <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es<br />

ayant trait spécifiquement à la tenue <strong>de</strong>s registres <strong>sur</strong> le transfert <strong>de</strong>s ALPC se trouvent dans ce chapitre ainsi<br />

que dans le chapitre 4 <strong>sur</strong> le contrôle <strong>de</strong>s transferts.<br />

Ce chapitre doit être lu en conjonction avec <strong>les</strong> chapitres 3, 4, 5 <strong>et</strong> 7 où se trouvent <strong>de</strong>s liens directs vers <strong>les</strong><br />

suj<strong>et</strong>s suivants :<br />

• Chapitre 3 <strong>sur</strong> la Réglementation <strong>de</strong>s <strong>armes</strong> aux mains <strong>de</strong>s civils – Il traite <strong>de</strong>s cas où la possession<br />

<strong>et</strong> l’usage d’ALPC non marquées ou improprement marquées peuvent être interdits. Il décrit comment<br />

l’Etat peut se voir confier la responsabilité <strong>de</strong> maintenir <strong>de</strong>s registres <strong>sur</strong> toutes <strong>les</strong> ALPC aux mains <strong>de</strong>s<br />

civils <strong>et</strong> <strong>de</strong>s sociétés privées <strong>de</strong> sécurité. Ces <strong>de</strong>rnières peuvent également être tenues <strong>de</strong> maintenir <strong>de</strong>s<br />

registres <strong>sur</strong> toutes <strong>les</strong> ALPC en leur contrôle.<br />

• Chapitre 4 <strong>sur</strong> le Contrôle du transfert – Il explique dans quels cas le transfert, le courtage <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />

production agréée à l’étranger d’ALPC non marquées ou improprement marquées peuvent être interdits.<br />

Il décrit comment toutes <strong>les</strong> ALPC doivent être obligatoirement marquées au moment <strong>de</strong> l’importation<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’exportation. L’Etat peut se trouver face à la responsabilité <strong>de</strong> maintenir <strong>de</strong>s registres <strong>sur</strong> toutes <strong>les</strong><br />

personnes autorisées à transférer <strong>et</strong> à négocier le transfert <strong>de</strong>s ALPC, <strong>et</strong> <strong>sur</strong> tous <strong>les</strong> transferts individuels<br />

d’ALPC. Toute personne participant à un transfert ou à <strong>de</strong>s courtages <strong>de</strong>s ALPC peut également être<br />

dans l’obligation <strong>de</strong> soum<strong>et</strong>tre à l’Etat <strong>les</strong> registres <strong>de</strong> son entreprise.<br />

• Chapitre 5 <strong>sur</strong> <strong>les</strong> Fabricants, distributeurs <strong>et</strong> armuriers – Il traite <strong>de</strong>s fabricants, distributeurs <strong>et</strong><br />

armuriers auxquels il peut être interdit <strong>de</strong> travailler avec <strong>de</strong>s ALPC non marquées ou improprement<br />

marquées. Il montre comment ils peuvent être tenus <strong>de</strong> marquer toutes <strong>les</strong> ALPC au moment <strong>de</strong> la<br />

fabrication, <strong>et</strong> l’Etat peut être tenu <strong>de</strong> maintenir <strong>de</strong>s registres <strong>sur</strong> tous <strong>les</strong> fabricants, distributeurs <strong>et</strong><br />

armuriers agréés <strong>et</strong> <strong>sur</strong> leur entreprise.<br />

• Chapitre 7 <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC appartenant à l’Etat – Il traite <strong>de</strong>s cas où l’Etat peut être tenu <strong>de</strong> conserver <strong>de</strong>s<br />

registres <strong>de</strong> toutes <strong>les</strong> ALPC en sa possession <strong>et</strong> <strong>de</strong> garantir que toutes <strong>les</strong> ALPC en sa possession sont<br />

marquées <strong>de</strong> manière unique <strong>et</strong> reconnaissable comme étant propriété <strong>de</strong> l’Etat <strong>et</strong> non propriété privée.<br />

Il montre comment l’Etat peut être tenu <strong>de</strong> marquer (si nécessaire) <strong>et</strong> <strong>de</strong> consigner <strong>les</strong> coordonnées <strong>de</strong><br />

toutes <strong>les</strong> ALPC dont il se sera débarrassé, y compris cel<strong>les</strong> qui ont été détruites.<br />

154 Pour <strong>les</strong> intervenants uniquement intéressés par <strong>les</strong> questions <strong>de</strong> marquage <strong>et</strong> <strong>de</strong> tenue <strong>de</strong>s registres, ce chapitre se veut<br />

être un point <strong>de</strong> référence compl<strong>et</strong>. La question <strong>de</strong> la structure <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es législatives <strong>sur</strong> le marquage <strong>et</strong> la tenue <strong>de</strong>s<br />

registres peut être abordée <strong>de</strong> plusieurs façons : en faisant référence aux dispositions ayant trait à <strong>de</strong>s questions spécifiques<br />

(par exemple l’obligation <strong>de</strong> marquer toutes <strong>les</strong> ALPC au moment <strong>de</strong> l’importation) à l’intérieur même <strong>de</strong>s sections traitant<br />

<strong>de</strong> ces questions, ou en rassemblant toutes <strong>les</strong> dispositions concernant le marquage <strong>et</strong> la tenue <strong>de</strong>s registres en une seule<br />

section collective.<br />

102 Gui<strong>de</strong> pratique – <strong>Législation</strong> <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC

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