Législation sur les armes légères et de petit calibre - PoA-ISS
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Cadre <strong>de</strong> mise en œuvre :<br />
Le COARM supervise la rédaction <strong>et</strong> l’élaboration du Gui<strong>de</strong> d’utilisateur, l’élément crucial qui perm<strong>et</strong> au Co<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
conduite <strong>de</strong> l’Union européenne d’être mis en pratique. Le Gui<strong>de</strong> d’utilisateur du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union<br />
européenne contient <strong>de</strong>s conseils, <strong>de</strong>s modè<strong>les</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong>s formulaires qui définissent dans leurs gran<strong>de</strong>s lignes la façon<br />
dont <strong>les</strong> Etats membres doivent s’acquitter <strong>de</strong> leurs responsabilités en vertu du Co<strong>de</strong> conduite, notamment :<br />
• une liste <strong>de</strong>s éléments que <strong>les</strong> Etats membres doivent inclure lorsqu’ils délivrent <strong>de</strong>s notifications <strong>de</strong> rej<strong>et</strong>,<br />
y compris un modèle en annexe ;<br />
• <strong>les</strong> informations qui doivent, au minimum, être mentionnées <strong>sur</strong> un certificat d’utilisateur final ;<br />
• <strong>de</strong>s sources d’informations pertinentes ;<br />
• <strong>de</strong>s définitions ;<br />
• <strong>de</strong>s indicateurs pour évaluer le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> développement d’un pays <strong>de</strong>stinataire proposé ;<br />
• une liste <strong>de</strong>s informations que <strong>les</strong> Etats membres doivent fournir au Secrétaire du Conseil pour préparer le<br />
rapport annuel <strong>de</strong> l’UE ; <strong>et</strong><br />
• un modèle commun pour <strong>les</strong> informations <strong>de</strong>vant être incluses dans <strong>les</strong> rapports annuels.<br />
Texte intégral : http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/06/st16/st16440.en06.pdf<br />
Nom <strong>de</strong> l’instrument : Position commune 2003/468/PESC du Conseil <strong>sur</strong> le contrôle du courtage en<br />
armements<br />
Statut : Juridiquement contraignant. Entré en vigueur le 23 juin 2003.<br />
Parties : 27 Etats membres <strong>de</strong> l’Union européenne. 41<br />
Objectif <strong>et</strong> source :<br />
La Position commune, ainsi que <strong>les</strong> critères énoncés dans le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union européenne, a pour<br />
obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> contrôler le courtage en armements afin d’éviter le contournement <strong>de</strong>s embargos <strong>sur</strong> <strong>les</strong> exportations<br />
d’<strong>armes</strong> décrétés par <strong>les</strong> Nations Unies, l’Union européenne ou l’OSCE.<br />
Portée <strong>de</strong> l’instrument :<br />
La Position commune énonce <strong>de</strong>s obligations juridiquement contraignantes que <strong>les</strong> Etats membres doivent<br />
faire figurer dans leur législation nationale <strong>sur</strong> le courtage en armements, tant présente que future.<br />
Les dispositions clés relatives à la législation <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC comprennent :<br />
• Possession d’<strong>armes</strong> par <strong>de</strong>s civils <strong>et</strong> <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> sécurité privées – Aucune<br />
• Transferts – Art. 1(2), 2, 3, 4 <strong>et</strong> 6<br />
• Fabricants, distributeurs <strong>et</strong> armuriers – Aucune<br />
• Marquage <strong>et</strong> tenue <strong>de</strong> registres – Art. 3(2)<br />
• Armes <strong>légères</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> p<strong>et</strong>it <strong>calibre</strong> appartenant à l’Etat – Aucune<br />
Dans c<strong>et</strong> instrument, <strong>les</strong> activités <strong>de</strong> courtage sont <strong>les</strong> activités <strong>de</strong> personnes ou entités :<br />
• qui négocient ou organisent <strong>de</strong>s transactions pouvant comporter le transfert d’artic<strong>les</strong> figurant <strong>sur</strong> la liste<br />
commune <strong>de</strong>s équipements militaires <strong>de</strong> l’UE d’un pays tiers vers un autre pays tiers ; ou<br />
• qui procè<strong>de</strong>nt à l’achat, à la vente ou au transfert <strong>de</strong> ces artic<strong>les</strong> qui sont en leur possession, <strong>de</strong>puis un<br />
pays tiers <strong>et</strong> à <strong>de</strong>stination d’un autre pays tiers.<br />
Les Etats membres sont tenus <strong>de</strong> prendre toutes me<strong>sur</strong>es nécessaires pour contrôler <strong>les</strong> activités <strong>de</strong> courtage<br />
qui ont lieu <strong>sur</strong> leur territoire, notamment :<br />
• établir un cadre juridique clair pour <strong>les</strong> activités <strong>de</strong> courtage licites qui ont lieu <strong>sur</strong> leur territoire ;<br />
• exiger, pour toutes <strong>les</strong> activités <strong>de</strong> courtage, l’obtention d’une licence ou d’une autorisation écrite auprès <strong>de</strong>s<br />
autorités compétentes <strong>de</strong> l’Etat membre si la législation nationale l’exige (une licence ou <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’autorisation<br />
écrite doit être évaluée au regard <strong>de</strong>s dispositions du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union européenne) ;<br />
41 Les membres actuels <strong>de</strong> l’Union européenne sont <strong>les</strong> suivants : Allemagne, Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Danemark,<br />
Espagne, Estonie, Finlan<strong>de</strong>, France, Grèce, Hongrie, Irlan<strong>de</strong>, Italie, L<strong>et</strong>tonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne,<br />
Portugal, République tchèque, Roumanie, Royaume-Uni, Slovaquie, Slovénie <strong>et</strong> Suè<strong>de</strong>.<br />
Annexes 173