Législation sur les armes légères et de petit calibre - PoA-ISS
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dans la région Pacifique <strong>et</strong> fait partie <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es législatives développées par le Forum <strong>de</strong>s î<strong>les</strong> du Pacifique <strong>sur</strong> <strong>les</strong><br />
questions relatives à l’entrai<strong>de</strong> judiciaire en matière pénale, l’extradition <strong>et</strong> le blanchiment d’argent. 37<br />
Portée <strong>de</strong> l’instrument :<br />
Le Modèle <strong>de</strong> texte <strong>de</strong> loi <strong>sur</strong> <strong>les</strong> <strong>armes</strong> <strong>légères</strong> contient <strong>de</strong>s dispositions législatives complètes couvrant en<br />
détails <strong>les</strong> questions clés relatives au contrôle <strong>de</strong>s ALPC.<br />
Les dispositions clés relatives à la législation <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC comprennent :<br />
• Possession d’<strong>armes</strong> par <strong>de</strong>s civils <strong>et</strong> <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> sécurité privées – Artic<strong>les</strong> 1.8 à 1.17 ; 2.1 ; 2.2 ;<br />
2.5 à 2.8 ; 2.10 ; 2.12 ; 3.1 ; 3.3 ; 3.7 à 3.26 ; 4.1 ; 4.6 ; 4.8 à 4.10 ; 5.1 ; 5.2 ; 8.1 à 8.16 ; 8.18 ; 8.21 ; 10.1 à 10.3 ;<br />
11.1 ; 11.2 <strong>et</strong> 11.4<br />
• Transferts – Artic<strong>les</strong> 2.3 ; 7.1 à 7.7<br />
• Fabricants, distributeurs <strong>et</strong> armuriers – Artic<strong>les</strong> 2.2 ; 2.9 ; 2.11 ; 3.2 ; 3.7 à 3.26 ; 5.1 ; 5.3 ; 6.1 à 6.12 ; 8.1 à<br />
8.3 ; 8.12 ; 8.17 à 8.19 ; 9.6 <strong>et</strong> 10.1 à 10.3<br />
• Marquage <strong>et</strong> tenue <strong>de</strong> registres – Artic<strong>les</strong> 3.26 ; 4.1 à 4.7 ; 4.11 ; 4.12 ; 6.1 à 6.3 ; 6.8 ; 6.10 ; 8.16 <strong>et</strong> 8.17<br />
• Armes <strong>légères</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> p<strong>et</strong>it <strong>calibre</strong> appartenant à l’Etat – Artic<strong>les</strong> 1.6 ; 1.7 ; 2.4 ; 4.11 <strong>et</strong> 4.12<br />
Le Modèle <strong>de</strong> texte <strong>de</strong> loi <strong>sur</strong> <strong>les</strong> <strong>armes</strong> <strong>légères</strong> couvre l’ensemble <strong>de</strong>s questions énoncées dans la Plate-forme <strong>de</strong> Nadi<br />
(voir paragraphe ci-<strong>de</strong>ssus) <strong>et</strong> <strong>les</strong> élaborent sous forme <strong>de</strong> dispositions léga<strong>les</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> règlements. A ce titre, il établit :<br />
• le principe <strong>de</strong> « besoin réel » justifiant la possession d’ALPC <strong>et</strong> excluant explicitement la protection<br />
personnelle en tant que motif légitime ;<br />
• <strong>les</strong> procédures <strong>de</strong> mise en place d’un système <strong>de</strong> licence ou d’autorisation réglementant <strong>les</strong> distributeurs<br />
ainsi que <strong>les</strong> conditions à remplir en vue <strong>de</strong> l’octroi <strong>de</strong> tel<strong>les</strong> licences ou autorisations <strong>et</strong> <strong>les</strong> responsabilités<br />
attribuées aux détenteurs <strong>de</strong> licences ;<br />
• la mise en place d’un système d’enregistrement <strong>et</strong> <strong>de</strong> maintenance par l’Etat <strong>de</strong>s registres d’<strong>armes</strong><br />
détenues par <strong>de</strong>s civils, par <strong>de</strong>s forces armées ou par la Police ;<br />
• <strong>de</strong>s dispositions relatives à l’importation <strong>et</strong> l’exportation d’ALPC ;<br />
• <strong>les</strong> sanctions en cas d’infraction/délit spécifique ; <strong>et</strong><br />
• <strong>les</strong> dispositions concernant <strong>les</strong> pouvoirs d’exécution.<br />
Mise en œuvre : –<br />
Texte intégral : -<br />
2.3.4 Europe<br />
Nom <strong>de</strong> l’instrument : Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union européenne en matière d’exportation d’armements<br />
Statut : Politiquement contraignant. Entré en vigueur le 8 juin 1998.<br />
Parties : 27 Etats membres <strong>de</strong> l’Union européenne. 38 D’autres candidats potentiels à l’Union européenne <strong>et</strong> Etats<br />
voisins ont déclaré publiquement qu’ils acceptaient <strong>les</strong> principes du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union européenne.<br />
Objectif <strong>et</strong> source :<br />
L’Union européenne est le premier groupe d’Etats à adopter un Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite régional en matière<br />
d’exportation d’armements. Le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union européenne vise à instaurer <strong>de</strong>s normes communes<br />
qui seront appliquées aux décisions concernant <strong>les</strong> exportations d’<strong>armes</strong> <strong>et</strong> qui perm<strong>et</strong>tront ainsi d’empêcher <strong>les</strong><br />
exportations d’équipements susceptib<strong>les</strong> d’être utilisés à <strong>de</strong>s fins <strong>de</strong> répression interne, d’agression internationale<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> contribuer à l’instabilité régionale. Le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union européenne vise également à renforcer<br />
la coopération <strong>et</strong> la convergence dans le domaine <strong>de</strong>s exportations d’<strong>armes</strong> parmi <strong>les</strong> Etats membres <strong>de</strong> l’Union<br />
européenne <strong>et</strong> à renforcer <strong>les</strong> échanges d’informations pertinentes en vue <strong>de</strong> parvenir à plus <strong>de</strong> transparence<br />
entre <strong>les</strong> Etats membres <strong>de</strong> l’Union européenne en matière d’exportation d’armements.<br />
37 Notes explicatives se rapportant au Modèle <strong>de</strong> texte <strong>de</strong> loi du Forum <strong>de</strong>s î<strong>les</strong> du Pacifique <strong>sur</strong> <strong>les</strong> <strong>armes</strong> <strong>légères</strong>.<br />
38 Le 15 premiers signataires du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> l’Union européenne sont <strong>les</strong> suivants : Autriche, Belgique, Danemark,<br />
Finlan<strong>de</strong>, France, Allemagne, Grèce, Irlan<strong>de</strong>, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Espagne, Suè<strong>de</strong> <strong>et</strong> Royaume-Uni. Chypre,<br />
la République tchèque, l’Estonie, la Hongrie, la L<strong>et</strong>tonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Slovaquie <strong>et</strong> la Slovénie sont<br />
<strong>de</strong>venues <strong>de</strong>s parties signataires lors <strong>de</strong> leur admission dans l’UE en 2004, <strong>et</strong> la Bulgarie <strong>et</strong> la Roumanie en 2007.<br />
170 Gui<strong>de</strong> pratique – <strong>Législation</strong> <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC