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Législation sur les armes légères et de petit calibre - PoA-ISS

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l’échange <strong>de</strong>s informations <strong>sur</strong> le plan régional. En outre, un Programme d’action <strong>et</strong> un Plan <strong>de</strong> mise en œuvre ont<br />

été adoptés au terme <strong>de</strong> la Première Conférence Ministérielle d’examen <strong>de</strong> la Déclaration <strong>de</strong> Nairobi organisée<br />

en août 2002. Ces initiatives énonçaient <strong>les</strong> me<strong>sur</strong>es d’action spécifiques nécessaires à la mise en œuvre <strong>de</strong><br />

la Déclaration <strong>de</strong> Nairobi. Des conférences ministériel<strong>les</strong> annuel<strong>les</strong> ont été prévues pour examiner <strong>et</strong> évaluer<br />

la mise en œuvre <strong>de</strong> ces me<strong>sur</strong>es, as<strong>sur</strong>er le contrôle du suivi <strong>et</strong> déterminer <strong>les</strong> priorités. An niveau national,<br />

chaque Etat signataire <strong>de</strong> la Déclaration <strong>de</strong> Nairobi a établi <strong>de</strong>s Points focaux nationaux afin <strong>de</strong> coordonner la<br />

mise en œuvre <strong>de</strong>s activités <strong>et</strong> faciliter l’échange <strong>de</strong>s informations avec le Centre régional <strong>sur</strong> <strong>les</strong> <strong>armes</strong> <strong>légères</strong><br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> p<strong>et</strong>it <strong>calibre</strong>(RECSA) <strong>et</strong> d’autres Points focaux nationaux.<br />

A également été élaboré un Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques concernant la mise œuvre <strong>de</strong> la Déclaration <strong>de</strong> Nairobi<br />

<strong>et</strong> du Protocole <strong>de</strong> Nairobi <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC. Selon ces directives, le Protocole <strong>de</strong> Nairobi renforce <strong>les</strong> engagements<br />

<strong>de</strong>s Etats membres vis-à-vis d’un ensemble <strong>de</strong> priorités, la plupart portant <strong>sur</strong> l’examen, l’évaluation, le contrôle,<br />

le renforcement <strong>et</strong> l’harmonisation <strong>sur</strong> le plan régional <strong>de</strong> la législation en matière d’<strong>armes</strong> <strong>légères</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> p<strong>et</strong>it<br />

<strong>calibre</strong> (voir paragraphe ci-<strong>de</strong>ssus pour plus d’informations).<br />

Texte intégral : http://www.smallarmsn<strong>et</strong>.org/docs/saaf12.pdf<br />

Nom <strong>de</strong> l’instrument : Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques pour la mise en œuvre <strong>de</strong> la Déclaration <strong>de</strong> Nairobi<br />

<strong>et</strong> du Protocole <strong>de</strong> Nairobi <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC.<br />

Statut : Recommandation. 23 Accord signé en 2005.<br />

Parties : 12 Etats <strong>de</strong> la Région <strong>de</strong>s Grands Lacs <strong>et</strong> la Corne <strong>de</strong> l’Afrique. 24<br />

Objectif <strong>et</strong> source :<br />

Le Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques pour la mise en œuvre du Protocole <strong>de</strong> Nairobi a été développé au cours <strong>de</strong><br />

l’année 2005 <strong>et</strong> avait pour objectif d’élaborer <strong>les</strong> dispositions contenues dans le Protocole <strong>de</strong> Nairobi. Le Gui<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>s meilleures pratiques a été conçu pour ai<strong>de</strong>r <strong>les</strong> Etats à m<strong>et</strong>tre en œuvre le Protocole <strong>de</strong> Nairobi en proposant<br />

un ensemble <strong>de</strong> principes minimum communs <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s <strong>armes</strong>. A ce titre, l’un <strong>de</strong>s objectifs principaux<br />

du Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques est d’informer <strong>les</strong> Etats parties <strong>sur</strong> <strong>les</strong> procédures nationa<strong>les</strong> en matière <strong>de</strong><br />

législation, ainsi que stipulées dans la Déclaration <strong>de</strong> Nairobi <strong>et</strong> le Protocole <strong>de</strong> Nairobi, afin <strong>de</strong> promouvoir<br />

l’harmonisation régionale <strong>de</strong> la législation portant <strong>sur</strong> <strong>les</strong> <strong>armes</strong> <strong>légères</strong> dans la Région <strong>de</strong>s Grands Lacs <strong>et</strong> la<br />

Corne <strong>de</strong> l’Afrique. Il recomman<strong>de</strong> également à tous <strong>les</strong> Etats d’adopter <strong>les</strong> me<strong>sur</strong>es législatives nécessaires pour<br />

criminaliser ces mêmes activités <strong>et</strong> d’as<strong>sur</strong>er l’application <strong>de</strong> ces principes minimum communs.<br />

Le Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques a été développé en <strong>de</strong>ux étapes au cours <strong>de</strong> l’année 2005. Ses lignes directrices<br />

sont contenues dans <strong>de</strong>ux documents : 1) Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques pour la mise en œuvre <strong>de</strong> la Déclaration<br />

<strong>de</strong> Nairobi <strong>et</strong> du Protocole <strong>de</strong> Nairobi <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC, 2) Gui<strong>de</strong> pour l’harmonisation <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es législatives.<br />

Portée <strong>de</strong> l’instrument :<br />

Le Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques est un complément important du Protocole <strong>de</strong> Nairobi <strong>et</strong> m<strong>et</strong> notamment<br />

l’accent <strong>sur</strong> <strong>les</strong> domaines suivants :<br />

• la gestion <strong>de</strong>s stocks<br />

• le contrôle <strong>de</strong> l’importation, <strong>de</strong> l’exportation <strong>et</strong> du transfert<br />

• le marquage, le traçage <strong>et</strong> le courtage<br />

• la sensibilisation du public <strong>et</strong> la <strong>de</strong>struction <strong>de</strong>s <strong>armes</strong> <strong>légères</strong><br />

• l’entrai<strong>de</strong> judiciaire, <strong>les</strong> capacités opérationnel<strong>les</strong>, <strong>les</strong> programmes d’éducation <strong>et</strong> l’élimination <strong>de</strong>s <strong>armes</strong> <strong>légères</strong><br />

• la fabrication<br />

• la possession<br />

23 Le Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques pour la mise en œuvre <strong>de</strong> la Déclaration <strong>de</strong> Nairobi <strong>et</strong> du Protocole <strong>de</strong> Nairobi <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ALPC<br />

a été développé en 2005, en <strong>de</strong>ux étapes, au cours d’une série d’ateliers. Le Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s meilleures pratiques, bien que n’étant<br />

pas juridiquement contraignant, a été entériné par <strong>les</strong> Ministres <strong>de</strong>s Etats membres au Protocole <strong>de</strong> Nairobi.<br />

24 Les Etats membres signataires du Protocole <strong>de</strong> Nairobi sont <strong>les</strong> suivants : Burundi, Djibouti, Erythrée, Ethiopie, Kenya,<br />

Ouganda, République démocratique du Congo, République-Unie <strong>de</strong> Tanzanie, Rwanda, Seychel<strong>les</strong> <strong>et</strong> Soudan. Le<br />

Gouvernement Fédéral <strong>de</strong> Transition <strong>de</strong> Somalie a également signé le Protocole.<br />

Annexes 159

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