Peran Media dalam Pembangunan Perdamaian dan ... - UNDP

More documents

Recommendations

Info

Media di Sulawesi Tengah, Maluku Utara dan Maluku masyarakat luas, sehingga kemampuannya untuk mempengaruhi opini publik juga menjadi sangat terbatas. Selain itu, kemampuan media menjangkau masyarakat sangat menentukan pengaruhnya terhadap masyarakat. Jika media tidak bisa diakses (artinya, jika terjadi ‘kevakuman media’) baik karena rendahnya sarana dan prasarana teknis, kendala biaya, penghambatan yang disengaja, atau rendahnya minat, maka peran media akan berkurang. Keberagaman bentuk media tertentu juga memiliki dampak yang nyata, karena jika hanya terdapat satu lembaga yang bergerak di media tertentu yang paling populer dan/atau paling mudah untuk diakses, maka pengaruhnya terhadap masyarakat akan meningkat secara nyata karena tidak adanya pesaing. Selain itu, akses media terhadap informasi terkini dan akurat dari narasumber primer sangat penting untuk menghasilkan pemberitaan yang berimbang, obyektif dan terandalkan. Dalam hal ini, relasi dan kerjasama dengan pemerintah lokal, masyarakat madani, akademisi, dan masyarakat donor yang bergerak dalam bidang pembangunan adalah sangat penting. Masyarakat Media Homogen atau Heterogen – Komposisi masyarakat media berdasarkan agama, suku dan politik sangat berpengaruh dalam menentukan orientasi media dan kemungkinan bagi media tersebut untuk menjadi bias. Tanpa keanekaragaman, ada kemungkinan media tidak akan mewakili kebutuhan dan permasalahan ‘pihak yang lain’. Dengan demikian, stereotipe dan mitos rakyat dapat disebarkan melalui media tulis maupun lisan. Selain itu, jika mandat (ownership) tertumpu pada satu kelompok tertentu, maka media dapat dimanipulasi atau tidak dapat mewakili kebutuhan dan permasalahan dari berbagai pihak. Ketrampilan dan Sumber Daya Media – Ketrampilan dan sumber daya yang dimiliki suatu media dan para praktisi media, mulai dari pemilik sampai editor dan wartawan, sangat berpengaruh terhadap peran media. Jika pemahaman tentang peran media dan standar profesional yang disyaratkan sudah tertanam dengan kokoh, maka media berpotensi lebih besar untuk memberi dampak positif. Sebaliknya, jika kedua hal itu tidak tertanam dengan baik maka kemungkinan bagi media untuk memprovokasi timbulnya konflik secara tidak disengaja, ataupun manipulasi dan tindak perlakuan salah yang disengaja, menjadi lebih besar. Di samping, akses media terhadap sumber daya keuangan dan kelembagaan yang sudah berkembang dengan baik dapat memfasilitasi best practices dan memungkinkan kalangan praktisi media untuk menjalankan tugas mereka secara efektif dan sesuai dengan standar profesional. Kemandirian media di bidang keuangan juga menghilangkan ketergantungan pada sumber pendanaan dan pengaruh (influence) eksternal, sehingga media memiliki kesempatan yang lebih besar untuk beroperasi secara independen. 1.4 Isi Pemberitaan Isu isi pemberitaan perlu dipertimbangkan juga dalam mengkaji saling pengaruh yang ditimbulkan antara media dan konflik. Isi pemberitaan berkaitan dengan substansi produk yang diterbitkan dan/atau disiarkan oleh media. 8 Isi pemberitaan yang mengedepankan pencegahan dan penyelesaian konflik adalah isi pemberitaan yang setidak-tidaknya berlandaskan pada standar dan praktek profesi yang bersifat inti. Di sini, penerapan ketrampilan jurnalisme tingkat lanjutan, misalnya jurnalisme tanggap konflik, jurnalisme investigatif dan sebagainya, dapat memiliki dampak yang bahkan lebih besar dalam hal memfasilitasi penyelesaian dan pencegahan konflik. Sebaliknya, isi pemberitaan yang sifatnya memprovokasi timbulnya konflik secara garis besar dapat dibagi menjadi dua kelompok: (i) isi pemberitaan yang bermaksud untuk memancing emosi berdasarkan anggapan bahwa perlu dilakukan langkah-langkah preemptive action, dan (ii) isi pemberitaan yang bermaksud mementahkan keberatan atau oposisi terhadap konflik karena beranggapan bahwa konflik adalah buah permusuhan historis dan timbulnya kembali konflik merupakan sesuatu yang tak terelakkan. Jika lingkungan cukup kondusif bagi penyebaran 8 Menurut kategori dan struktur metodologis di dalam ‘Special Report: Use and Abuse of Media in Vulnerable Societies’ (USIP, Special Report 110, Oktober 2003) 10
Media di Sulawesi Tengah, Maluku Utara dan Maluku konflik, maka kedua bentuk isi pemberitaan ini dapat menyulut kekerasan, baik secara disengaja lewat fitnah atau secara tidak disengaja akibat standar profesional yang rendah. Pre-emptive Action – Isi pemberitaan seperti digambarkan di atas bertujuan untuk menebar anggapan yang tak beralasan bahwa pre-emptive action perlu dilakukan demi membela diri. Pandangan seperti ini seringkali timbul karena kurangnya informasi dan pemahaman mengenai niat dan situasi dan kondisi si pihak ‘lawan’ maupun karena mitos dan stereotipe, perasaan adanya kesenjangan dan ketidakadilan, dan ketegangan antarmasyarakat di masa lalu (meski kedua masyarakat mungkin memiliki sejarah kerjasama dan toleransi yang jauh lebih lama). Ini dapat menimbulkan histeria, sehingga suara yang lebih moderat di dalam masyarakat menjadi tidak terdengar. Oleh karena itu, peran media dalam menyediakan informasi yang berimbang dan objektif menjadi sangat penting. Selain itu, pelunturan nilai-nilai kemanusiaan (dehumanisasi) kelompokkelompok masyarakat dan penciptaan citra bahwa musuh adalah suatu massa dan bukan individu-individu dengan orientasi dan kepentingan yang berbeda bertujuan menjadikan kekerasan sebagai sesuatu yang tidak bersifat pribadi sehingga lebih mudah mendapatkan pembenaran. 9 Permusuhan Historis dan Konflik yang Tak Terelakkan – Walaupun mirip dengan model ‘pre-emptive action’ tersebut di atas, satu hal yang sama memrihatinkan adalah apabila isi pemberitaan menciptakan citra bahwa pecahnya konflik atau terulangnya konflik adalah sesuatu yang tak terelakkan. Ini merongrong kehendak kolektif kelompok masyarakat yang menentang konflik, yang mungkin hanya disuarakan oleh sebagian kecil unsur masyarakat. Self-fulfilling prophecy (atau ramalan-ramalan yang dapat menjadi kenyataan) biasanya dibentuk dengan cara mencitrakan konflik sebagai suatu pola atau proses historis yang kontinyu. Dengan demikian ditanamkan anggapan bahwa 9 ‘An Operational Framework for Media and Peacebuilding’ (IMPACS, Ross Howard, Januari 2002). kekerasan adalah suatu hal yang biasa atau sesuatu yang dapat diterima dalam menyelesaikan keluhan (grievances) atau tindakan tidak adil yang dirasakan telah terjadi. 1.5 Media dan Konflik di Sulawesi Tengah, Maluku Utara dan Maluku Laporan ini membahas tentang media di Sulawesi Tengah, Maluku Utara dan Maluku. Secara lebih khusus, laporan ini menggambarkan lansekap media nasional yang merupakan dasar untuk bisa memahami dan menafsirkan situasi dan kondisi di tingkat provinsi (Bab 2) dan menyajikan temuantemuan utama kajian di Sulawesi Tengah, Maluku Utara dan Maluku (Bab 3-5). Bab terakhir mensintesis semua kajian untuk mengidentifikasi persamaan dan perbedaan dan memberi rekomendasi bidang-bidang kegiatan. Organisasi / Peran Koordinator UNDP ISAI – Tim Jakarta ISAI – Koordinator Lapangan Tim IMS Tabel 1 – Tim Pengkaji Nama Irawati M. Hapsari Emanuel Lalang Wardoyo Eriyanto Lia Ratna Palupi Nasution Hasrul Kokoh (Sulawesi Tengah) Indarwati Aminuddin (Maluku) Agung Jatmiko (Maluku Utara) Thomas Hughes Torben Brandt Kajian yang dilakukan dalam rangka tugas penelitian ini dibagi ke dalam dua bagian utama. Periode pertama berlangsung dari tanggal 14 sampai 30 Juni 2004. Selama periode tersebut dilakukan persiapan dan pelaksanaan penelitian di ketiga daerah provinsi. Kegiatan yang dilakukan adalah kunjungan-kunjungan singkat oleh tim gabungan UNDP, IMS dan ISAI ke Sulawesi Tengah dan Maluku Utara (Maluku tidak dapat dikunjungi karena kondisi keamanan) dan pengumpulan data penelitian di ketiga provinsi oleh tim-tim ISAI. Untuk setiap provinsi, masing-masing tim terdiri dari satu koordinator lapangan ISAI yang bekerjasama dengan lima peneliti setempat. Para koordinator lapangan ISAI didukung oleh tim ISAI Jakarta. Susunan tim pengkaji disajikan di Tabel 1. 11
Page 1 and 2: Kajian Tematis Peran Media dalam Pe
Page 3 and 4: Media di Sulawesi Tengah, Maluku Ut
Page 5 and 6: Ringkasan Eksekutif Media di Sulawe
Page 9: Media di Sulawesi Tengah, Maluku Ut
Page 41 and 42: 5 Media dan Konflik di Maluku Utara
Page 61 and 62:
Media di Sulawesi Tengah, Maluku Ut
Page 63 and 64:
Media di Sulawesi Tengah, Maluku Ut
show all

Peran Media dalam Pembangunan Perdamaian dan ... - UNDP

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?