20.01.2015 Views

Peran Media dalam Pembangunan Perdamaian dan ... - UNDP

Peran Media dalam Pembangunan Perdamaian dan ... - UNDP

Peran Media dalam Pembangunan Perdamaian dan ... - UNDP

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Media</strong> di Sulawesi Tengah, Maluku Utara <strong>dan</strong> Maluku<br />

3.2.9 Kebijakan <strong>dan</strong> Perun<strong>dan</strong>g-Un<strong>dan</strong>gan<br />

<strong>Media</strong><br />

Kebijakan nasional tentang media<br />

berdampak pada bentuk <strong>dan</strong> lingkungan media<br />

di propinsi. UU Pers (No. 40 tahun 1999)<br />

mengamanatkan persyaratan manajemen<br />

media yang lebih sederhana <strong>dan</strong> mendekriminalisasi-kan<br />

pers, sehingga pelanggaran<br />

pers tidak lagi disidik dengan pasal-pasal<br />

KUHP. Hanya saja, seperti terlihat pada kasus<br />

Nuansa Pos baru-baru ini, sistem hukum masih<br />

merujuk ke hukum pi<strong>dan</strong>a jurnalistik<br />

(pencemaran nama baik atau libel) <strong>dalam</strong><br />

menangani kasus-kasus gugatan terhadap<br />

media. Selain itu, KUHP juga digunakan untuk<br />

menetapkan sanksi keuangan, yang, meskipun<br />

lebih kecil dibanding yang ditentukan oleh<br />

hukum perdata, dilandasi pada definisi-definisi<br />

yang lebih luas.<br />

Sebuah lembaga ombudsman telah<br />

didirikan <strong>dalam</strong> bentuk ‘Dewan Pers’. Dewan<br />

Pers berfungsi untuk memonitor kepatuhan<br />

terhadap standar <strong>dan</strong> kode etik wartawan, serta<br />

penyelesaian tindakan hukum atau pengaduan<br />

atas media. Dewan Pers tidak berwenang untuk<br />

menjatuhkan sanksi, karena hal ini tetap<br />

menjadi wewenang pengadilan, tetapi tidak<br />

tertutup kemungkinan akan ditempuhnya jalur<br />

hukum seandai solusi Dewan Pers tidak<br />

memuaskan. 34 Masalahnya, Dewan Pers<br />

berpusat di Jakarta <strong>dan</strong> urusan-urusan daerah<br />

yang menyangkut media tidak selalu sampai ke<br />

telinganya. Kendala lain adalah bahwa<br />

seringkali pengaduan tidak dapat ditangani<br />

secara cepat.<br />

Menyusul dikeluarkannya UU Penyiaran<br />

(No. 32 tahun 2002), tanggung jawab media<br />

34 Banyak pengaduan pers atau pengaduan konsumen<br />

atas pers tidak terselesaikan secara baik.<br />

penyiaran di daerah berada pada KPID. 35<br />

Hanya saja, KIPD belum terbentuk di Sulawesi<br />

Tengah. Banyak permasalahan <strong>dan</strong> kendala<br />

yang dihadapi media penyiaran bersumber dari<br />

kondisi ini, seperti ketidakjelasan <strong>dalam</strong><br />

mengalokasikan <strong>dan</strong> mengelola frekuensi radio<br />

siaran.<br />

3.2.10 Kasus Hukum <strong>dan</strong> Tekanan Eksternal<br />

Sejumlah media cetak di Sulawesi Tengah<br />

telah menghadapi tekanan dari pihak luar yang<br />

berkaitan dengan pemberitaan. Nuansa Pos dua<br />

kali didakwa melakukan pemberitaan yang<br />

tidak tepat <strong>dan</strong> mencemarkan nama baik.<br />

Gugatan pertama diajukan oleh keluarga Ruly<br />

Lamadjido, gubernur Sulawesi Tengah kala itu,<br />

yang menuding suratkabar itu telah<br />

mencemarkan nama baiknya lewat beritanya<br />

mengenai kasus pembunuhan seorang<br />

perempuan. Gugatan kedua berkaitan dengan<br />

tindak pi<strong>dan</strong>a korupsi yang melibatkan Dinas<br />

Kesehatan Sulawesi Tengah, yang berlanjut<br />

hingga tingkat pengadilan tinggi. Bayu<br />

Alexander Montang, pemimpin umum Nuansa<br />

Pos, mengaku telah mematuhi asas-asas<br />

jurnalistik profesional, namun ia kalah <strong>dalam</strong><br />

kasus yang dipi<strong>dan</strong>akan dengan pasal-pasal<br />

hukum pi<strong>dan</strong>a jurnalistik itu.<br />

Kasus-kasus tekanan eksternal terhadap<br />

media, termasuk ancaman <strong>dan</strong> serangan<br />

terhadap praktisi <strong>dan</strong> lembaga media, juga<br />

dicatat oleh tim pengkaji. Dalam satu kasus,<br />

seorang warga setempat yang cukup<br />

terpan<strong>dan</strong>g merasa bahwa suratkabar tertentu<br />

telah melansir berita yang tidak benar<br />

mengenai dirinya, <strong>dan</strong> konon ia menyuruh<br />

35<br />

Wewenang KPI: menetapkan standar mutu,<br />

menyusun peraturan, <strong>dan</strong> pedoman perilaku tentang<br />

penyiaran; memberikan sanksi terhadap pelanggaran<br />

peraturan <strong>dan</strong> pedoman perilaku tentang penyiaran;<br />

melakukan koordinasi <strong>dan</strong> atau kerjasama dengan<br />

Pemerintah, lembaga penyiaran, <strong>dan</strong> masyarakat.<br />

Tugas <strong>dan</strong> kewajiban KPI: menjamin hak masyarakat<br />

untuk memperoleh informasi yang layak <strong>dan</strong> benar<br />

sesuai dengan hak asasi manusia; ikut membantu<br />

pengaturan infrastruktur bi<strong>dan</strong>g penyiaran; melakukan<br />

pengaturan persaingan yang sehat antarlembaga<br />

penyiaran; menjamin terpeliharanya tatanan informasi<br />

yang adil, merata, <strong>dan</strong> seimbang; menampung,<br />

meneliti, <strong>dan</strong> menindaklanjuti pengaduan, sanggahan,<br />

serta kritik <strong>dan</strong> apresiasi masyarakat terhadap<br />

penyelenggaraan penyiaran; menyusun perencanaan<br />

pengembangan sumber daya manusia yang menjamin<br />

profesionalisme di bi<strong>dan</strong>g penyiaran.<br />

23

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!