Peran Media dalam Pembangunan Perdamaian dan ... - UNDP

More documents

Recommendations

Info

Media di Sulawesi Tengah, Maluku Utara dan Maluku Pada dasarnya, media diartikan sebagai beberapa medium atau saluran yang digunakan secara terorganisir untuk berkomunikasi dengan individu-individu dan kelompokkelompok. Bentuk media yang paling banyak dikenal adalah media cetak, audio, video dan teknologi informasi baru yang, berdasarkan struktur, fokus dan isi pemberitaan, dapat dibagi menjadi media ‘umum’ dan ‘alternatif’. Jika media ‘umum’ (atau mainstream) sudah dikenal secara umum, maka pengertian untuk media ‘alternatif’ masih simpang siur. Laporan ini tidak bermaksud untuk memberi definisi yang tuntas, tetapi di sini diasumsikan bahwa media ‘alternatif’ dapat digolongkan ke dalam salah satu kategori di bawah ini: • Media terkait berbasis isu (issue-driven) dan secara aktif mendukung media lain dan prakarsa masyarakat madani yang sepemikiran; • Media terkait mempromosikan pendekatan-pendekatan alternatif terhadap kegiatan kemasyarakatan dan bukannya mengejar kepentingan komersial dan hierarki sosial ekonomi; • Tajuk seringkali menekankan perspektifperspektif ‘baru’, memberikan penafsiran yang berbeda atas permasalahan atau peristiwa; • Lazimnya membidik segmen pasar yang spesifik (niche); • Keuntungan bukan pertimbangan utama; • Organisasi media tersebut biasanya memiliki struktur dan sistem penggajian yang horisontal. Meskipun informasi dan berita seringkali menjadi basis kegiatan media dan konflik, program hiburan, mulai dari talk show sampai drama radio, juga merupakan medium yang penting. Semua bentuk media, asalkan memenuhi standar keakuratan dan keberimbangan, dapat menyampaikan pesan keragaman dan saling pengertian. 5 kebuntuan; penurunan eskalasi atau gencatan; perundingan penyelesaian konflik; pelaksanaan hasil perundingan; dan rekonstruksi dan rekonsiliasi pascakonflik. Dan acapkali karakteristik-karakteristik tersebut berlangsung pada saat yang bersamaan. Konflik adalah fenomena yang unilinear.” 5 ‘An Operational Framework for Media and Peacebuilding’ (IMPACS, Ross Howard, Januari 2002). Laporan ini juga membahas media ‘tradisional dan nonkonvensional’, seperti kesusasteraan, puisi, musik, kesenian, forum sosial ekonomi pedesaan dan perkotaan, kelompok keagamaan dan upacara sosia-etnis. Beberapa pokok bahasan mengenai isi pemberitaan dan struktur di bawah ini lebih menyentuh media ‘umum’ dan ‘alternatif’, tetapi beberapa diantaranya memiliki relevansi yang sama untuk media ‘tradisional dan nonkonvensional’. 1.2 Hubungan Timbal Balik antara Media dan Konflik ‘Media ibarat pedang bermata dua. Ia dapat menjadi senjata kekerasan yang mengerikan bila menyiarkan pesan-pesan yang bersifat tidak toleran atau disinformasi yang memanipulasi sentimen masyarakat… Tetapi ia juga memiliki aspek lain. Ia dapat menjadi instrumen penyelesaian konflik, yaitu bila informasi yang disajikannya terandalkan, menghormati HAM, dan mewakili berbagai sudut pandang. Media seperti ini memungkinkan masyarakat untuk menetapkan pilihan secara baik yang dilandasi pada informasi, sesuatu yang menjadi komponen dasar (precursor) tata pemerintahan yang demokratis. Ia dapat meredakan konflik dan memupuk rasa aman manusia’. 6 Seperti tersirat dalam kutipan di atas, kajian hubungan ‘sebab akibat’ antara media dan konflik dapat lebih memperjelas bagaimana kedua hal itu saling mempengaruhi. Efek Media terhadap Konflik - Efek media terhadap konflik dapat ditilik dari akibat negatif yang ditimbulkan oleh jurnalisme yang secara tidak sengaja atau secara terselubung menyebarkan propaganda atau bersifat memihak dalam bentuk eskalasi ketegangan dan memprovokasi terjadinya konflik. Sebaliknya, media dapat memiliki dampak positif bila dilandasi standar profesional yang baku, yang dibarengi dengan keragaman akses terhadap informasi, sumber daya keuangan yang memadai dan kepatuhan terhadap kode etik. Media seperti ini dapat membantu rekonsiliasi masyarakat, mengubah kesalahan persepsi dan memperbesar saling pengertian tentang sebab dan akibat konflik. Efek Konflik terhadap Media - Efek negatif konflik kekerasan terhadap media telah dipetakan dengan baik. Saat konflik sedang 6 ‘An Operational Framework for Media and Peacebuilding’ (IMPACS, Ross Howard, Januari 2002). 8
Media di Sulawesi Tengah, Maluku Utara dan Maluku berkembang, kebebasan berekspresi dan ketidakberpihakan media seringkali menjadi korban pertama. Di negara-negara dengan demokrasi yang lemah yang belum memberikan independensi keredaksian, baik entitas negara maupun nonnegara seringkali berhasil dalam menjadikan media sebagai suatu instrumen propaganda nasionalistik dan cupet (xenophobic). Hal ini berlaku baik untuk media negara maupun media independen. Propaganda media yang menciptakan konflik dapat memprovokasi atau mengeskalasi kekerasan dan seringkali pemerintah memanfaatkan situasi tersebut untuk mengekang kebebasan pers dan kebebasan berekspresi. Konflik juga mengikis lingkungan media dan merongrong kelayakan ekonomis pasar. Media baru biasanya menjamur sewaktu konflik, tetapi sebagian besar bersumber daya pas-pasan dan murni dibentuk untuk kepentingan propaganda kelompok tertentu. Pada umumnya mereka tidak berumur panjang setelah konflik mereda, walaupun degradasi terhadap lingkungan media yang terjadi sebagai akibatnya biasanya terasa untuk waktu yang lama setelah konflik. Hubungan timbal balik antara media dan konflik dipengaruhi oleh konteks tempat interaksi ini berlangsung. Faktor-faktor yang berkaitan dengan konteks menentukan peran dan ruang lingkup media dalam mempengaruhi akar sebab, pola kekerasan dan dinamika konflik di masa sekarang/mendatang. Faktorfaktor ini ada baiknya dibahas menurut ‘struktur’ dan ‘isi pemberitaan’. 1.3 Struktur Dalam mengkaji dampak timbal balik yang ditimbulkan media dan konflik perlu diperhatikan sejumlah isu struktural. Isu struktural berkaitan dengan cara organisasi media dan praktisi media berfungsi dan berinteraksi, baik antara satu dengan yang lain maupun dengan pemerintah, masyarakat madani dan masyarakat umum. 7 7 Berdasarkan pengkategorian dan struktur metodologis di dalam ‘Special Report: Use and Abuse of Media in Vulnerable Societies’ (USIP, Special Report 110, Oktober 2003). Kebijakan dan Lingkungan – Besarnya ruang gerak media yang dapat disediakan oleh kebijakan dan peraturan perundang-undangan dan kemampuan sistem peradilan untuk mengatur dan melindungi ruang gerak tersebut sangatlah krusial. Jika peraturan perundangundangan dipakai untuk membungkam media atau jika pengadilan gampang dipengaruhi atau rentan praktek korupsi, maka fungsinya sebagai ‘kekuatan keempat’ dan perannya dalam pencegahan dan penyelesaian konflik menghadapi kendala besar. Sebaliknya, lingkungan kebijakan media yang terlalu longgar dan absennya mekanisme verifikasi (checks and balances) hukum dan swa-atur (self-regulatory) memberi kesempatan bagi media ‘jahat’, yang ingin menyebar fitnah (hate speech) dan/atau memprovokasi terjadinya konflik, untuk melanjutkan aksi mereka tanpa ada sumber daya yang memadai untuk menjerakan atau melarang mereka. Ini terutama relevan untuk negara-negara transisi tempat munculnya secara tiba-tiba lansekap media yang tidak diatur sistem peraturan perundang-undangan atau media yang telah ‘dilepas’ yang berujung dengan menjamurnya media politik, keagamaan dan kesukuan yang kemungkinan hanya tertarik untuk memantapkan pengaruh mereka, walaupun merugikan pihak lain. Jaringan dan Perkumpulan Wartawan - Jaringan dan perkumpulan wartawan baik antarkalangan maupun di tingkat regional dan dunia merupakan sarana yang dapat memfasilitasi pertukaran pengalaman, promosi praktek terbaik (best practices), pendirian bersama, dan ‘penggalangan kekuatan dengan bersatu-padu’. Hal ini dapat meningkatkan kepercayaan praktisi media untuk menegakkan standar profesional, karena mereka seringkali berada dalam situasi dan kondisi yang terisolasi yakni saat tekanan sosial, politik dan ekonomi memaksa mereka untuk tidak menghiraukannya. Kegiatan ini juga membuka jalan untuk mendapatkan dukungan dari rekan seprofesi, mulai dari pelatihan standar profesional dasar sampai akses ke dana bantuan hukum. Arus Informasi – Diseminasi suatu media sangat penting mengingat potensinya untuk mempengaruhi masyarakat. Media dengan diseminasi yang rendah menjadi sangat terkendala dalam komunikasinya dengan 9
Page 1 and 2: Kajian Tematis Peran Media dalam Pe
Page 3 and 4: Media di Sulawesi Tengah, Maluku Ut
Page 5 and 6: Ringkasan Eksekutif Media di Sulawe
Page 7: Media di Sulawesi Tengah, Maluku Ut
Page 41 and 42: 5 Media dan Konflik di Maluku Utara
Page 59 and 60:
Media di Sulawesi Tengah, Maluku Ut
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
show all

Peran Media dalam Pembangunan Perdamaian dan ... - UNDP

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?