Relazione illustrativa - Comune di Campagna

Asse III: Risorse umane (situazione attuale)
Inadeguatezza delle competenze, scarsa imprenditorialità, alta
disoccupazione.
“In Campania … il potenziale umano è scarsamente impiegato e valorizzato,
come mostrano l’elevato tasso di disoccupazione, soprattutto per quanto
attiene i giovani e le donne, e i bassi tassi di occupazione registrati in tutti i
settori economici, evidenziati dall’analisi del mercato del lavoro. La struttura
produttiva è caratterizzata, inoltre, da imprese di piccole e piccolissime
dimensioni poco orientate all’innovazione e con una ridotta capacità di creare
nuova occupazione. Il sistema formativo è basato, invece, pressoché
esclusivamente su attività di tipo tradizionale e poco coerente con le esigenze
del tessuto produttivo. In particolare, le carenze sono riconducibili, come
rilevato in sede di valutazione del precedente periodo di programmazione, ad
una programmazione degli interventi non sempre adeguatamente finalizzata,
alla laboriosità delle procedure utilizzate e alla debolezza degli attori del
sistema formativo” (P.O.R. Programma Operativo Regionale 2000-2006,
numero speciale del B.U.R.C., 7 settembre 2000).
Questa situazione è verificabile anche nel comune di Campagna, nel quale si
registra una scarsezza di iniziative imprenditoriali e di sperimentazioni di
prodotti innovativi, di nuove possibilità del marketing, una limitata
propensione all’aggiornamento professionale, un’accettazione passiva di
tecniche obsolete ritenute miticamente efficienti, la conservazione di
conoscenze culturali ormai improduttive.
Questo appare chiaramente da un’analisi dei “sistemi locali di sviluppo”
come si dirà in seguito, che non riescono a utilizzare adeguatamente le grandi
potenzialità umane e ambientali esistenti e ad arginare la fuga delle
intelligenze.
Naturalmente le cause di tale bilancio negativo sono molteplici e antiche,
come si è visto, inoltre esse interagiscono reciprocamente avvolgendosi in
una spirale perversa con effetti moltiplicatori deprimenti fino alla paralisi e
alla rassegnazione morale.
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