Consorzio del Padule del Bientina Piano di Classifica degli immobili ...

Consorzio di Bonifica del Bientina Piano di Classifica Comprensori 12 e 13
7.2. Il potere impositivo e i suoi limiti
Il presupposto della contribuenza consortile è rappresentato dal beneficio che gli immobili, situati
nel comprensorio consortile, traggono dalle opere e dall’attività di bonifica (articoli 10 e 11 del
R.D. 13 febbraio 1933 n. 215 ; articolo 16 L.R.T. 5 maggio 1994 n. 34) nonché dal beneficio di cui
all’art. 18 del R.D. 25 luglio 1904 n. 523 in considerazione del fatto che la legge regionale toscana
ha riunificato nell’attività di bonifica anche la manutenzione delle opere idrauliche, fermo restando
la loro classificazione.
Nella individuazione degli indici di beneficio si dovrà tener conto sia delle disposizioni di cui al
R.D. 215/1933 sia di quanto previsto dal R.D. 523/1904.
Pertanto tutti gli immobili che ricevono un beneficio connesso ad opera di bonifica o ad opera
idraulica classificata e che rientrano nel comprensorio consortile devono sostenere le spese del
Consorzio tramite apposita contribuenza. Per gli immobili in relazione ai quali è corrisposta la
tariffa del servizio idrico integrato, è tenuto a contribuire anche il gestore stesso, in relazione al
beneficio ricevuto (beneficio di scolo).
La Regione Toscana, in attuazione dell’articolo 5 della L.R. n. 34/94 ha provveduto ad una nuova
delimitazione dei comprensori di bonifica con riferimento alle unità idrografiche quali aree
fondamentali nelle quali dare attuazione al complesso ruolo di difesa del suolo, di tutela del
territorio, da un lato, e di sviluppo dello stesso, dall’altro.
La richiamata Legge Regionale Toscana n. 34/94 dopo aver affermato all’articolo 1 comma 1:
“La Regione riconosce nell’attività di bonifica un mezzo permanente finalizzato allo sviluppo, alla
tutela ed alla valorizzazione delle produzioni agricole, alla difesa del suolo, alla regimazione delle
acque e alla tutela dell’ambiente e delle sue risorse naturali”
all’articolo 2 il comma 1 stabilisce che:
“Costituisce attività di bonifica, ai fini della presente legge, il complesso degli interventi finalizzati
ad assicurare lo scolo delle acque, la sanità idraulica del territorio e la regimazione dei corsi d’acqua
naturali, a conservare ed incrementare le risorse idriche per usi agricoli in connessione con i piani di
utilizzazione idropotabile ed industriale, nonché ad adeguare, completare e mantenere le opere di
bonifica già realizzate”
Infine all’articolo 9 identifica come opere di bonifica :
a) la canalizzazione della rete scolante e le opere di regimazione dei corsi d’acqua ;
b) gli impianti di sollevamento delle acque ;
c) le opere di captazione, provvista, adduzione e distribuzione delle opere utilizzate a prevalenti fini
agricoli e quelle intese a tutelarne la qualità ;
d) le opere per la sistemazione funzionale delle pendici e dei versanti ;
e) le opere per il rinsaldamento ed il recupero delle zone franose ;
f) le opere per il contenimento del dilavamento e dell’erosione dei terreni ;
g) le opere per la sistemazione idraulico-agraria e per la moderazione delle piene ;
h) le infrastrutture di supporto per la realizzazione e la gestione di tutte le opere predette.
Per l’adempimento di detti fini istituzionali, i Consorzi hanno il potere (ma è anche atto dovuto) di
imporre contributi ai proprietari consorziati in relazione al beneficio apportato.
D.R.E.AM – Italia soc. coop pag 146 di 193