A più voci.pdf - Partecipazione

Come è stata organizzata la partecipazione?
Lo schema generale del processo prevede un’assemblea generale di carattere tecnico-politico, alla presenza
dell’Assessore e del Presidente del Municipio, ove si presentano le opportunità offerte dal bando; nell’arco dei due
o tre mesi successivi seguono alcuni laboratori (workshop) di progettazione partecipata, di solito non più di quattro,
condotti con il metodo dell’Action Planning. Infine un’assemblea di presentazione dei progetti redatti sulla
base delle indicazioni emerse nei workshop nei quali i decisori politici si assumono l’impegno a portare le proposte
emerse nelle sedi decisionali (Giunta, Consiglio Comunale ecc.).
Chi ha partecipato?
Sempre parlando di media, tra le 50 e le 100 persone ad ogni assemblea di quartiere. Ai laboratori tra le 30 e le 50
persone opportunamente selezionate in qualità di stakeholder (comitati di quartiere, associazioni culturali, di categoria,
istituzioni locali, parrocchie, ecc.). Le scelte progettuali si fanno con loro. L’assemblea finale aperta a tutti sanziona
le scelte o corregge il tiro. La partecipazione coinvolge di solito quella che è definita cittadinanza attiva. In alcuni
casi si è riusciti anche a promuovere inchieste estese ai cittadini passivi tramite questionari o interviste.
Quali sono i vantaggi di un processo avviato subito?
Presentarsi dicendo: c’è questa opportunità di finanziamento, possiamo migliorare il quartiere, pensiamoci insieme
a scegliere cosa e come fare, produce un effetto di sorpresa e di apprezzamento. Di sorpresa perché sono abituati
ad essere chiamati ad esprimersi su progetti già confezionati. E di apprezzamento perché avvertono che la
loro conoscenza dei problemi è considerata preziosa. Di solito, nelle convenzionali assemblee, sono costretti a sintetizzare
le loro idee in una rivendicazione urlata in faccia al decisore politico di turno.
Che cosa l’ha più sorpreso?
La prima è la quantità e la qualità di conoscenze che si annidano in alcuni residenti. È come se decine di loro fossero
dei veri pozzi di risorse primarie che affondano nel territorio: c’è chi sa tante cose sulla storia del quartiere
attingendo alla tradizione familiare, chi ha elaborato progetti, chi ha preso a cuore la realizzazione di un parco e
ne ha fatto una ragione di vita. Devo confessare che a volte mi emoziono per le scoperte che faccio. La seconda
sorpresa è la disponibilità a mettersi in gioco impegnandosi per ore e ore in attività di comunicazione e confronto
senza averne nulla in cambio se non una soddisfazione civile. Soprattutto nei quartieri periferici, dove i problemi
sono maggiori, c’è una rete virtuosa di relazioni civili che ancora non è abbastanza scoperta e valorizzata.
Quali problemi possono emergere?
Per quanto si conduca bene un processo di progettazione partecipata alla fine ci si accorge che sono mancate
alcune informazioni o non sono stati consultati alcuni attori del territorio di cui non si conosceva l’esistenza o è
stato sottovalutato un conflitto locale. Ciò non inficia sostanzialmente il risultato, però, tenendone conto, il processo
sarebbe stato più ricco. Ma per principio la progettazione partecipata è un processo aperto e incrementale e
perciò si può correggere in corso d’opera.
www.comune.roma.it/uspel
QUANDO. IN QUALE STADIO DEL PROCESSO DECISIONALE 37