allegato 1 - schede di analisi degli sbocchi di mercato delle - Inea

Allegato I – Sbocchi di mercato
Produzione e struttura dell'industria molitoria di frumento tenero
Fonte: (1) Elaboraz. ISMEA su dati ISTAT 1995-97- q.li; (2) ITALMOPA 1999; (3) ITALMOPA 1999 –q.li/24h; (4) q.li/24h x 320;
Produz. Media Aziende
agricole (1)
Piano di Sviluppo Rurale della Regione Marche
Num. Molini (2) Capacità macinazione
potenziale (3)
300
Capacità macinazione
annua (4)
Intensità di
trasformazione (5)
=(1)/(4)*100
% % % % %
Marche 1.905.000 6% 43 6% 13.646 4% 4.366.720 4% 44%
Italia 34.589.000 100% 694 100% 352.838 100% 112.908.160 100% 31%
Import-export
Passando all’analisi degli scambi con l’estero il settore del frumento e dei suoi derivati si conferma
come voce attiva nella bilancia agroalimentare nazionale monetaria con un incremento sia
dell’avanzo che del saldo normalizzato di circa 19 punti percentuali, grazie anche all’incremento
della ragione di scambio del 8,8% (dal 1997 al 1998). In particolare l’Italia è importatrice netta di
prodotti primari (frumento), mentre è esportatrice di prodotti trasformati (farina tenero, semole
duro, soprattutto paste, pane, biscotti etc.). Un’analisi del totale dei cereali e dei prodotti da essi
derivati mostra un saldo (esportazioni – importazioni) negativo solo per quanto riguarda le quantità
fisiche (tonnellate di prodotti), mentre il saldo è positivo e con una tendenza alla crescita (dal 1997
al 1998 si assiste ad una variazione positiva di oltre l’11%) in termini di valore (miliardi di lire).
Questo si spiega con la considerazione che il Valore Aggiunto inglobato nei prodotti trasformati è
più elevato di quello presente nei prodotti primari e quindi i prezzi unitari dei primi superano quelli
dei secondi. Se si procede ad un’aggregazione di prodotti risulta addirittura che per il frumento duro
e i suoi derivati le esportazioni superano le importazioni non solo in valore, ma anche in quantità
fisiche. L’esame dei flussi commerciali di frumento a livello regionale indicano per la regione
Marche, nel periodo 1989-91 e 1995-97, una riduzione dell’importazione di frumento, che da
162.000 passa a 151.000 tonnellate (-7%) ed un incremento dell’esportazione, anche se essa si
attesta ancora su livelli piuttosto ridotti. Questo fenomeno lascia auspicare una sicura collocabilità
del prodotto, considerata anche la tendenza ad un aumento della capacità di assorbimento del
mercato.
Coerenza tra situazione di mercato e scelte effettuate all’interno del PSR
La tipologia di investimenti previsti dal PSR è in linea con le problematiche e le potenzialità del
settore cerealicolo fin qui evidenziate e con le nuove tendenze della domanda emergenti, in
particolare in termini di domanda di elevata qualità, sia a livello di produzione primaria (frumento),
che di prodotti derivati (farine, semole, pasta, prodotti dolciari), che di domanda di prodotti
differenziati (biologici, paste speciali, etc.), che infine di domanda di “sicurezza” alimentare.
Attraverso le misure del PSR si sostengono ad esempio gli investimenti volti al miglioramento
della qualità, alla riconversione varietale, soprattutto verso la produzione biologica, alla protezione
dell’ambiente, al contenimento dei costi di produzione e al risparmio energetico. Per quanto
concerne i prodotti trasformati si incentivano (cfr. misura G) investimenti per il miglioramento del
controllo di qualità e delle condizioni sanitarie. Si ritiene inoltre importante, sempre in linea con
l’analisi regionale effettuata, sostenere investimenti a favore sia dei centri di stoccaggio cereali, che
delle industrie molitorie. In particolare vi è una serie di investimenti che risultano ammissibili
purchè non comportino un aumento della complessiva capacità di macinazione ed
immagazzinamento. In particolare si tratta di investimenti mirati alla razionalizzazione e alla
concentrazione delle attività produttive di immagazzinamento dell’industria molitoria, di