Le linee guida per la contabilizzazione delle riduzione di CO2 degli ...

Verso Copenhagen: linee guida per la contabilizzazione delle riduzioni di CO2 degli enti locali 117
IL PROGETTO LAKS
Il progetto LAKS vuole far emergere la potenzialità delle città nel cogliere le opportunità e le sinergie
esistenti per contribuire al raggiungimento degli obiettivi europei del Pacchetto Clima 20-20-20. Le città
sono infatti soggetti importantissimi in questo campo, in quanto hanno il duplice ruolo di pianificatori e
garanti delle realtà locali, e allo stesso tempo hanno il polso dei problemi e delle peculiarità territoriali. In
questa veste sono i soggetti più indicati a definire sia forme di incentivo e politiche per la riduzione delle
emissioni che azioni di adattamento al cambiamento climatico. Infine, le autorità locali in quanto diretti
rappresentanti della popolazione e tutori del benessere locale, sono legittimati ad agire direttamente per
la riduzione delle emissioni inquinanti in quanto i vantaggi vanno in primo luogo a beneficio delle realtà
locali.
Il progetto LAKS si pone l’obiettivo di sviluppare una metodologia standard di misurazione dell’impatto
delle politiche sulle emissioni climalteranti (in particolare la CO2) per orientare le politiche strategiche
delle città europee per la lotta ai cambiamenti climatici nel rispetto del protocollo di Kyoto.
Il capofila del progetto è il Comune di Reggio Emilia che ha già partecipato ad importanti progetti europei.
In particolare con il progetto CLEAR (City and Local Environmental Accounting and Reporting) è stato uno
dei primi enti locali a dotarsi del bilancio ambientale. Adesso, insieme alle altre 3 città partner (Comune di
Padova, Comune di Girona – Spagna- e Comune di Bydgoszcz - Polonia) si pone come obiettivo quello di
sviluppare un sistema di “climate accountability”, ossia definire azioni concrete per ridurre le emissioni
climalteranti e per adattare il proprio territorio ai cambiamenti climatici, misurare i costi e i benefici
ambientali ed economici di tali misure e rendicontare annualmente ai propri cittadini i risultati ottenuti.
Il progetto Laks è stato approvato e finanziato dalla Comunità Europea nel 2008 (per il triennio 2009-2011)
ed è stato co-finanziato al 50% dalla Commissione attraverso il Programma LIFE+.
Tra i principali obiettivi del progetto:
contribuire localmente al raggiungimento degli obiettivi previsti dal pacchetto clima, sfruttando il
principio di sussidiarietà degli enti locali;
dotare le amministrazioni locali di strumenti e mezzi per favorire l’adozione di obiettivi di riduzione
delle emissioni di gas climalteranti nelle diverse politiche del Comune;
sviluppare una metodologia standard di misurazione dell’impatto delle politiche sulle emissioni;
aumentale la trasparenza e il livello di accountability degli enti locali sui temi ambientali, ed in
particolare sulle emissioni di gas climalteranti.
Il cuore del progetto sarà realizzato nel 2010, quando le città adotteranno un “piano di azione per la
mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici” definendo azioni concrete che ogni anno
l’amministrazione dovrà sviluppare. Alla fine del percorso, inoltre, i Consigli Comunali delle città
approveranno un “bilancio” in cui valuteranno i risultati raggiunti e definiranno nuovi traguardi per l’anno
successivo così da avvicinarsi progressivamente all’obiettivo centrale di ridurre le emissioni climalteranti
del 20%.