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Le linee guida per la contabilizzazione delle riduzione di CO2 degli ...

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Verso Copenhagen: <strong>linee</strong> <strong>guida</strong> <strong>per</strong> <strong>la</strong> <strong>contabilizzazione</strong> <strong>delle</strong> riduzioni <strong>di</strong> <strong>CO2</strong> <strong>degli</strong> enti locali 19<br />

2. LE CAMPAGNE PER KYOTO DEGLI ENTI LOCALI<br />

A livello italiano ed internazionale numerose campagne e reti si sono formate <strong>per</strong> <strong>per</strong>mettere agli enti<br />

locali <strong>di</strong> con<strong>di</strong>videre i loro obiettivi ed impegni nel col<strong>la</strong>borare attivamente al raggiungimento <strong>degli</strong><br />

obiettivi <strong>di</strong> Kyoto e del pacchetto clima 20-20-20, fra queste a livello europeo il Covenant of Mayors e a<br />

livello nazionale il Coor<strong>di</strong>namento <strong>delle</strong> Agende 21 Locali italiane, all’interno del quale si è formato il<br />

Gruppo Agende 21 Locali <strong>per</strong> Kyoto.<br />

Il Patto dei sindaci (Covenant of Mayors)<br />

Per contribuire al raggiungimento <strong>degli</strong> obiettivi che l’Unione Europea si è posta al 2020 in termini <strong>di</strong><br />

<strong>riduzione</strong> <strong>delle</strong> emissioni <strong>di</strong> gas ad effetto serra, <strong>di</strong> maggiore efficienza energetica e <strong>di</strong> maggiore utilizzo <strong>di</strong><br />

fonti energetiche rinnovabili è stato promosso dal<strong>la</strong> Commissione Europea il Patto dei sindaci (Covenant of<br />

Mayors) 5 , un’iniziativa <strong>per</strong> coinvolgere attivamente le città europee nel <strong>per</strong>corso verso <strong>la</strong> sostenibilità<br />

energetica ed ambientale.<br />

Il consumo <strong>di</strong> energia è in costante aumento nelle città e ad oggi, a livello europeo, tale consumo è<br />

responsabile <strong>di</strong> oltre il 50% <strong>delle</strong> emissioni <strong>di</strong> gas serra causate, <strong>di</strong>rettamente o in<strong>di</strong>rettamente, dall’uso<br />

dell’energia da parte dell’uomo. A questo proposito, il 29 Gennaio 2008, nell’ambito del<strong>la</strong> seconda<br />

e<strong>di</strong>zione del<strong>la</strong> Settimana europea dell’energia sostenibile (EUSEW 2008), <strong>la</strong> Commissione Europea ha<br />

<strong>la</strong>nciato il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors). Questa nuova iniziativa, su base volontaria, impegna le<br />

400 città europee, che hanno finora aderito, a pre<strong>di</strong>sporre un Piano <strong>di</strong> Azione con l’obiettivo <strong>di</strong> ridurre <strong>di</strong><br />

oltre il 20% le proprie emissioni <strong>di</strong> gas serra attraverso politiche e misure locali che aumentino il ricorso<br />

alle fonti <strong>di</strong> energia rinnovabile, che migliorino l’efficienza energetica e attuino programmi specifici sul<br />

risparmio energetico e l’uso razionale dell’energia.<br />

Nell’ambito del<strong>la</strong> Campagna SEE (Energia Sostenibile <strong>per</strong> l’Europa) in Italia, il Ministero dell’Ambiente e<br />

del<strong>la</strong> Tute<strong>la</strong> del Territorio e del Mare coor<strong>di</strong>nerà le azioni al fine <strong>di</strong> coinvolgere un numero sempre<br />

maggiore <strong>di</strong> città che si vorranno impegnare in obiettivi ambiziosi da realizzare entro il 2020.<br />

L'Italia riveste un ruolo chiave nell'attuazione del Patto dei Sindaci: sono 28 le città italiane che si sono<br />

presentate al<strong>la</strong> cerimonia <strong>di</strong> sottoscrizione del Patto dei Sindaci (Bruxelles, 10 Febbraio 2009) <strong>per</strong><br />

sottolineare l'impegno <strong>delle</strong> città italiane nel raggiungimento <strong>degli</strong> obiettivi <strong>di</strong> sostenibilità ambientale ed<br />

energetica fissati <strong>per</strong> il 2020. Per <strong>guida</strong>re le città nel<strong>la</strong> preparazione del proprio Piano <strong>di</strong> Azione <strong>per</strong> il<br />

raggiungimento <strong>degli</strong> obiettivi del Patto dei Sindaci, <strong>la</strong> Commissione Europea, in col<strong>la</strong>borazione con il<br />

Ministero dell'Ambiente e del<strong>la</strong> Tute<strong>la</strong> del Territorio e del Mare, ha pre<strong>di</strong>sposto alcuni Elementi Guida. <strong>Le</strong><br />

in<strong>di</strong>cazioni contenute negli Elementi Guida, unitamente alle es<strong>per</strong>ienze già maturate da alcune città<br />

italiane nell'ambito dei propri Piani Energetici, possono fornire un valido contributo alle città che si<br />

apprestano al<strong>la</strong> preparazione del proprio Piano <strong>di</strong> Azione nell'ambito del Patto dei Sindaci.<br />

La Commissione Europea, attraverso il proprio Centro Comune <strong>di</strong> Ricerca (CCR/JRC, Ispra) ha redatto un<br />

supporto tecnico-scientifico <strong>per</strong> <strong>la</strong> finalizzazione dei Piani <strong>di</strong> Azione<br />

A luglio 2009 ha pubblicato:<br />

le istruzioni <strong>per</strong> <strong>la</strong> redazione dei Piani d'Azione <strong>per</strong> l'Energia Sostenibile (SEAP);<br />

lo schema <strong>per</strong> re<strong>di</strong>gere i Piani d'Azione.<br />

Contemporaneamente, il Ministero dell'Ambiente, in sinergia con le prime città italiane che hanno aderito<br />

al Patto dei Sindaci e le strutture <strong>di</strong> supporto attive sul nostro territorio, ha iniziato un <strong>per</strong>corso verso <strong>la</strong><br />

pre<strong>di</strong>sposizione <strong>delle</strong> Linee Guida <strong>per</strong> <strong>la</strong> preparazione dei Piani <strong>di</strong> Azione <strong>per</strong> l'Energia Sostenibile (SEAP)<br />

previsti dal Patto, che siano in linea con le in<strong>di</strong>cazioni che fornirà <strong>la</strong> Commissione Europea. Inoltre, si è<br />

posto l'obiettivo che tali Linee Guida svolgano un ruolo strategico <strong>di</strong> in<strong>di</strong>rizzo al fine <strong>di</strong> ottenere Piani <strong>di</strong><br />

Azione integrati ed omogenei a livello nazionale.<br />

5 il testo integrale del<strong>la</strong> convenzione si può scaricare dal sito:<br />

http://www.eumayors.eu/library/documents_en.htm#<strong>la</strong>youted_text

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