Le linee guida per la contabilizzazione delle riduzione di CO2 degli ...

58 Gruppo di Lavoro “Agende 21 Locali per Kyoto”
4.2 INTERVENTI INDIRETTI
INTERVENTI
INDIRETTI
Descrizione dei
possibili
interventi
Buone pratiche
F. MERCATO DELL’ENERGIA E CONTRATTI
Dal 1999 l’energia elettrica si può acquistare sul mercato libero, a seguito del
processo di liberalizzazione del mercato elettrico stabilito dal Decreto Bersani n.
79/99 del 16 marzo 1999.
La legge 239/2004 ha stabilito l’apertura del mercato a tutti i clienti finali compresi i
domestici a partire dal 1° luglio 2007. Con la completa apertura del mercato
dell’energia, sono entrati in vigore appositi meccanismi di regolazione del prezzo.
Questi meccanismi sono:
mercato libero: ambito in cui operano in regime di concorrenza produttori e
grossisti di energia elettrica per fornire energia elettrica ai clienti idonei. Le
tariffe nel mercato libero sono definite dall'incontro tra domanda ed offerta. In
questo mercato il cliente idoneo è qualunque persona, fisica o giuridica che ha
la capacità di stipulare contratti bilaterali di fornitura con qualsiasi produttore,
distributore o grossista.
servizio di maggior tutela: è rivolto alle tipologie di clienti ritenute
particolarmente meritevoli di tutela e per le quali l’immediato beneficio da
liberalizzazione può risultare incerto; ha come obiettivo la garanzia della
fornitura a qualità e prezzi ragionevoli. Il prezzo del servizio è applicato ai clienti
domestici e a quelli connessi in bassa tensione aventi meno di 50 dipendenti e
un fatturato annuo non superiore a 10 milioni di euro, che non hanno un
fornitore di energia elettrica da “libero mercato”. La fornitura di energia
elettrica è garantita dal distributore. L’Autorità per l’energia elettrica e il gas
indica condizioni standard di erogazione del servizio e definisce trimestralmente
i prezzi tutelati di riferimento per le forniture di energia elettrica ai clienti.
servizio di salvaguardia : è rivolto a tutti i clienti ed ha l’obiettivo di porre le
condizioni affinché il mercato possa funzionare in maniera efficiente,
garantendo al contempo la protezione dei consumatori e la continuità delle
forniture. Il prezzo in servizio di salvaguardia è applicato a tutti gli altri clienti
finali, diversi da quelli indicati nel servizio di maggior tutela, che non siano nel
libero mercato. Nel D.L. 18/06/07 n.73, è detto che saranno previste, per le
utenze che rientrano nel servizio di salvaguardia delle “condizioni che
incentivino il passaggio al mercato libero”. Questo vuol dire che il regime di
salvaguardia prevede prezzi elevati dell’energia.
I clienti del mercato libero hanno la massima libertà nella definizione dei contratti,
potendo scegliere contratti personalizzati e risparmiando sui costi energetici. Il
prezzo contrattato costituisce il prezzo di acquisto dell’energia elettrica, al quale si
devono aggiungere le perdite in rete, i corrispettivi per il dispacciamento, il
trasporto, le maggiorazioni e le imposte, tutte voci non sottoposte a contrattazione
che incidono per circa il 40% del costo complessivo dell’energia elettrica.
Il tutto naturalmente soggetto ad IVA del 20%, ad eccezione dell’esportatore
abituale (IVA 0%) o delle industrie manifatturiere (IVA al 10%).
Il prezzo di acquisto dell’energia elettrica può essere variabile per fascia oraria.
Comune di Padova
Nel 2005 è stato stipulato un nuovo contratto di energia elettrica per le strutture