Dienstenhandel en de Interne Markt - E-thesis

Inleiding Inleiding
Inleiding
Deze studie analyseert de totstandkoming, de huidige toestand en de verdere voltooiing van
de Interne Markt voor diensten, waarbij speciale aandacht wordt besteed aan de daaraan
verbonden problemen. Concreet voorziet dit werk in een analyse van de evolutie en
problematiek van het dienstenbegrip, een schets van het tertiariseringsproces en de
gevolgen daarvan, een analyse van de dienstenhandelvolumes en –beperkingen op de
Europese eenheidsmarkt en een analyse van het door de EU gevoerde beleid om deze
beperkingen weg te werken. Naast deze analyse zoomt deze studie in op één specifieke
dienstensector (de postsector) waarbij een korte schets wordt gegeven van de huidige
toestand van deze sector en de gevolgen van het EU-beleid voor deze sector worden
geanalyseerd.
De in 1993 voltooid verklaarde Interne Markt (van de EU) wordt gekenmerkt door vier
fundamentele vrijheden: vrij verkeer van goederen, diensten, kapitalen en personen.
Het vrij verkeer van goederen is tegen 1993 volledig gewaarborgd door de interne
goederenmarkt en in de jaren negentig wordt ook het vrij verkeer van personen
(grotendeels) gewaarborgd door het afschaffen van paspoort- en douanecontroles
aan de meeste binnengrenzen van de Europese Unie (EU). Het vrij verkeer van
diensten (en de vrijheid van vestiging) zijn echter nog niet volledig gewaarborgd:
dienstverleners worden nog steeds belemmerd in het aanbieden van dienstverlening
in andere lidstaten, net zoals het niet altijd eenvoudig is zich in andere lidstaten te
vestigen. Hierdoor dringt de vraag zich op wat de oorzaak is van de trage
openstelling van deze sector, wat de economische voordelen zullen zijn van een vrij
dienstenverkeer (wat automatisch betekent dat het huidige economische belang van
de sector moet onderzocht worden) en wat de EU voorstelt om ook dit fundamentele
recht te waarborgen. Een diepgaandere analyse van de postsector toont aan dat ook
hier het vrij verkeer van diensten en de vrijheid van vestiging tot op heden niet
gewaarborgd zijn.
Specifiek zal deze studie volgende vragen beantwoorden: “Wat wordt verstaan onder
de begrippen ‘dienst’ en ‘dienstenhandel’, hoe zijn deze begrippen geëvolueerd en
welke economische sectoren worden als dienstensectoren aanzien?”, “Wat is het
economische belang van de dienstensectoren en waarom verdienen ze een grondige
bestudering?”, “Hoeveel dienstenhandel vindt effectief plaats tussen de EU-lidstaten
en welke factoren zorgen ervoor dat de dienstenhandel op dit niveau blijft?”, “Welke
maatregelen neemt de Europese Unie om het huidige intracommunautaire
dienstenhandelniveau op te krikken, waarom doet ze dit en is het beleid van de EU
efficiënt genoeg om de doelstellingen te halen?” en “Hoe is het gesteld met de
huidige Europese postsector, welke EU-maatregelen beïnvloeden deze sector en hoe
efficiënt zijn deze?”.
Deze studie heeft een beschrijvend karakter. Door combinatie van recente
economische statistieken, studies, wetgevende teksten en persoonlijke bedenkingen
wordt een antwoord geboden op de gestelde onderzoeksvragen.
Dienstenhandel en de Interne Markt
1