Dienstenhandel en de Interne Markt - E-thesis
Dienstenhandel en de Interne Markt - E-thesis
Dienstenhandel en de Interne Markt - E-thesis
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Hoofdstuk 4: Analyse EU-beleid Hoofdstuk 4: Analyse EU-beleid<br />
4.4 Besluit<br />
De Europese Commissie heeft, nadat ze in 2002 verscheid<strong>en</strong>e han<strong>de</strong>lsbelemmering<strong>en</strong> had<br />
vastgesteld, in 2004 e<strong>en</strong> ontwerprichtlijn uitgevaardigd die <strong>de</strong> meeste van <strong>de</strong>ze vastgestel<strong>de</strong><br />
han<strong>de</strong>lsbelemmering<strong>en</strong> moest verwij<strong>de</strong>r<strong>en</strong>: <strong>de</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>richtlijn. Verscheid<strong>en</strong>e studies<br />
hebb<strong>en</strong> aangetoond dat het voorstel effectief vele han<strong>de</strong>lsbelemmering<strong>en</strong> zou wegwerk<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
zou zorg<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> mooie groei van <strong>de</strong> welvaart <strong>en</strong> <strong>de</strong> werkgeleg<strong>en</strong>heid. Het voorstel was<br />
echter voor vele organisaties <strong>en</strong> instelling<strong>en</strong> (waaron<strong>de</strong>r het Europees Parlem<strong>en</strong>t) te<br />
verregaand, vooral door <strong>de</strong> opname van het oorspronglandbeginsel. Hierdoor werd<strong>en</strong><br />
stevige wijziging<strong>en</strong> doorgevoerd aan <strong>de</strong> tekst, wat leid<strong>de</strong> in <strong>de</strong>cember 2006 tot <strong>de</strong><br />
goedkeuring van e<strong>en</strong> drastisch gewijzig<strong>de</strong> tekst (richtlijn 2006/123/EG). De economische<br />
impact van <strong>de</strong> <strong>de</strong>finitief goedgekeur<strong>de</strong> tekst is (e<strong>en</strong> pak) min<strong>de</strong>r rooskleurig als van het<br />
oorspronkelijke voorstel, maar het zou nog steeds e<strong>en</strong> beperkte groei van <strong>de</strong><br />
werkgeleg<strong>en</strong>heid <strong>en</strong> het BBP tot stand br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, al ontbreekt het mom<strong>en</strong>teel aan<br />
economische studies die <strong>de</strong> volledige impact berek<strong>en</strong><strong>en</strong>.<br />
De uitein<strong>de</strong>lijke richtlijn neemt <strong>en</strong>kele juridische gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> weg op <strong>de</strong> <strong>Interne</strong> <strong>Markt</strong>, maar ze is<br />
ge<strong>en</strong> won<strong>de</strong>rmid<strong>de</strong>l. Buit<strong>en</strong>landse di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ers zull<strong>en</strong> nog steeds geconfronteerd word<strong>en</strong><br />
met niet-juridische barrières, wat maakt dat ze nog steeds meer problem<strong>en</strong> zull<strong>en</strong><br />
on<strong>de</strong>rvind<strong>en</strong> dan hun binn<strong>en</strong>landse concurr<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is <strong>de</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>richtlijn niet op<br />
alle sector<strong>en</strong> van toepassing, wat betek<strong>en</strong>t dat in die sector<strong>en</strong> moet rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> met an<strong>de</strong>re regels. E<strong>en</strong> ge<strong>de</strong>tailleer<strong>de</strong> bespreking van alle sector<strong>en</strong> is nodig om e<strong>en</strong><br />
compleet zicht te krijg<strong>en</strong> op <strong>de</strong> ganse di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>sector van <strong>de</strong> EU, maar dit titan<strong>en</strong>werk is<br />
onmogelijk binn<strong>en</strong> het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong>ze <strong>thesis</strong>. Om <strong>de</strong>ze red<strong>en</strong> werd e<strong>en</strong> selectie gemaakt: in<br />
het volg<strong>en</strong><strong>de</strong> hoofdstuk wordt één ‘speciale’ sector geanalyseerd, nl. <strong>de</strong> postsector.<br />
<strong>Di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>han<strong>de</strong>l</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>Interne</strong> <strong>Markt</strong> 74