Dienstenhandel en de Interne Markt - E-thesis

Hoofdstuk 1: Begrippen en problematiek Hoofdstuk 1: Begrippen en problematiek
1.3 De dienstensectoren en hun opdeling
Uit de voorgaande analyse is gebleken dat het zeer moeilijk is om het geheel van
heterogene activiteiten die onder het begrip ‘dienst’ geplaatst worden (gaande van
kappersdiensten over transport en financiële dienstverlening naar high-end B-to-B diensten
zoals consultancy) in één allesomvattende definitie weer te geven. Hierdoor is het nuttig en
noodzakelijk om in grote lijnen te schetsen welke activiteiten nu juist onder dit begrip
geplaatst worden. Omwille van de heterogeniteit en omvang van de sector zal een
bespreking van de deelsectoren echter nooit volledig kunnen zijn. De hier weergegeven
bespreking heeft dan ook niet tot doel om volledig, maar eerder om schetsend te zijn.
Omdat elke auteur op de proppen kan komen met een andere opdeling verkiezen we ons te
beperken tot vier interessante opdelingen:
1. de indeling zoals weergegeven in de 5 de editie van de Balance of Payments Manual
(BPM5) van het Internationaal Monetair Fonds (IMF). Deze geeft weer hoe een
handelsbalans moet ingedeeld en opgesteld worden. Ze werd later overgenomen door de
Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO / OECD).
2. de indeling zoals weergegeven in de “Services Sectoral Classification list” 5 van de
General Agreement onTariffs and Trade (GATT) 6 .
3. de indeling naar kennisintensiteit van de dienstensectoren volgens Eurostat
4. de indeling zoals vastgesteld door J. Pelckmans in zijn werkstuk “Mutual Recognition in
goods and services”. Deze indeling heeft als voornaamste voordeel dat zij een
onderscheid maakt tussen diensten op basis van de eventuele toepassing van het
wederzijdse erkenningprincipe. Dit onderscheid wordt in hoofdstuk 3 en 4 belangrijk.
1.3.1 Indeling volgens de Balance of Payments Manual (BPM5)
Reeds enkele decennia vaardigt het IMF richtlijnen uit om de nationale handelsbalansen
correct te kunnen indelen en opstellen, dit in de vorm van de Balance of Payments Manual
(BPM). Deze richtlijn deelt alle economische activiteiten van een land op in sectoren. In 1993
werd de huidige versie van deze richtlijn gepubliceerd, nl. BPM5 7 . Volgens BPM5 moeten de
volgende diensten worden opgenomen in de handelsbalans van een land:
• transport (van goederen en van personen),
• reisdiensten (voornamelijk de bestedingen aan goederen en diensten door toeristen en
zakenreizigers),
• communicatiediensten (postdiensten, telefoon, satelliet, etc.),
• bouwactiviteiten,
• verzekerings- en financiële diensten,
5 Deze lijst is beter bekend onder de code GNS/W/120.
6 Sinds enkele jaren heeft de Werenhandelsorganisatie (WHO) de GATT haar taken overgenomen.
7 IMF (1993) Balance of Payments Manual, 5th edition, IMF Washington D.C.
Dienstenhandel en de Interne Markt
11