Verkenning Maatschappelijke Kosten en Baten - Sport Knowhow XL

34 Rebel | Arup
Met het door Rebel ontworpen instrument kunnen de
maatschappelijke kosten en baten van de organisatie van de
Spelen voortdurend geëvalueerd worden. Het instrument
bestaat uit een beschrijving van de methodologie,
een flexibel rekenmodel en een databoek waarin alle
invoervariabelen zijn opgenomen. Dit hoofdstuk gaat
in op de methodologie achter de rekensommen in het
rekenmodel. Maar ook op de manier waarop de resultaten
van eerste rekensommen moeten worden geïnterpreteerd.
3.1 De Maatschappelijke
Kosten-Batenanalyse
Het instrument sluit zoveel mogelijk aan bij de
maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA). Een
MKBA is een haalbaarheidsanalyse van een project, die
daarbij de besluitvorming over dat project ondersteunt.
Een MKBA brengt de effecten van een investeringsproject
voor de welvaart in kaart en probeert die zoveel mogelijk te
voorzien van een financiële waardering.
Wanneer zo veel mogelijk directe, indirecte en externe
effecten van een project systematisch in kaart zijn gebracht,
kan worden vastgesteld of de ontwikkeling van een project
Afbeelding 2: Schematisch weergave van nulalternatief en projectalternatief
welvaart
negatief resultaat
Negatief saldo effecten
t.o.v. nul alternatief
positief resultaat
uit maatschappelijk-economisch oogpunt aantrekkelijk
is. Een MKBA gaat daarmee verder dan een analyse van
de financiële haalbaarheid. Die kijkt alleen naar financiële
kosten en opbrengsten en niet naar maatschappelijkeconomische
effecten.
Een MKBA beperkt zich tot effecten die zich voordoen
als gevolg van het project. Om die effecten te kunnen
inschatten, moeten we weten hoe de wereld eruit zou
zien zonder dat project. De beschrijving van de wereld
zonder het project noemen we het ‘nulalternatief’. Dat is
dus niet de situatie waarin we niets doen, maar de situatie
die zich voordoet als het project niet wordt gerealiseerd.
Bijvoorbeeld: als ook zonder Olympische Spelen een
stadion wordt gerealiseerd, dan maakt dat nieuwe stadion
onderdeel uit van het nulalternatief. Onderstaande figuur
toont dit principe. Zowel in het nulalternatief als in het
projectalternatief zijn er ontwikkelingen. Om de waarde van
de interventie vast te stellen, brengen we systematisch de
extra kosten en extra opbrengsten van het projectalternatief
ten opzichte van het nulalternatief in kaart.
Project alternatief
Positief saldo effecten
t.o.v. nul alternatief
Nul alternatief
0 tijd
Afbeelding 6: Schematische weergave van de beslismomenten