Verkenning Maatschappelijke Kosten en Baten - Sport Knowhow XL

5.5 Het Olympisch Effect
De precieze omvang van een Olympisch Effect is vaak
moeilijk te bepalen, laat staan te waarderen. Bovendien
is de omvang van een Olympisch Effect afhankelijk van
de gekozen (neven)doelstellingen, de strategie om die
doelstellingen te realiseren en de wijze waarop daar op
operationeel niveau invulling aan wordt gegeven. Zaken die
in deze fase van het project nog niet zijn uitgekristalliseerd.
Juist omdat het Olympisch Effect op verschillende
beleidsvelden kan aangrijpen, beschrijven we deze effecten
op een kwalitatieve manier. Waar verantwoord hebben
wij eerste vingeroefeningen toegevoegd om een gevoel te
krijgen voor de mogelijke omvang van Olympisch Effecten.
We bespreken het Olympisch Effect aan de hand van
een viertal invalshoeken. Deze zijn: (i) het stimuleren
economische activiteit, (ii) het stimuleren van de economie
door bestedingsimpulsen, (iii) het stimuleren van effecten
op het gebied van ruimte en infrastructuur en (iv) het
stimuleren van sociale en maatschappelijke effecten.
5.5.1 Stimuleren economische activiteit
De organisatie van de Spelen kan op verschillende
manieren leiden tot extra economische activiteiten in
Nederland. Bijvoorbeeld door de aanzuigende werking van
vervolgevenementen of door de toename van het aantal
buitenlandse bedrijven als gevolg van het ‘in de etalage’
zetten van Nederland. Voor elk van deze effecten hebben wij
hieronder aangegeven hoe de Spelen leiden tot het effect.
Aanzuigende werking vervolgevenementen
Tijdens de Spelen bewijst Nederland dat het in staat is
grootschalige evenementen te organiseren en dat het
beschikt over hoogwaardige faciliteiten plus een adequate
infrastructuur. Nederland zal daardoor vaker in aanmerking
kunnen komen voor de organisatie van dergelijke
evenementen en grootschalige congressen.
In 2008 waren er in Nederland 1.333 internationale
congressen, die gemiddeld 3,4 dagen duurde en waaraan
gemiddeld 220 mensen deelnamen. 44 De gemiddelde
uitgaven per zakelijke bezoeker bedroegen 318 euro per
dag (NBTC, prijzen 2008). Als we aannemen dat 1/3 van de
deelnemers uit het buitenland afkomstig is dan resulteert
dat in ruim 100 miljoen euro aan buitenlandse bestedingen.
Illustratie: veronderstel dat deze markt door de Spelen een
inhaalslag maakt en met 10% groeit. Dan leidt deze groei tot
extra bestedingen van 10 miljoen euro per jaar.
Branding en naamsbekendheid
Nederland staat op de 12e plaats in de Nations Brand Index
2009 (NBI), waarin landen zijn gerangschikt naar de waarde
van hun brand (Aholt-GfK). 45 Voor wat betreft toerisme
scoort Nederland met een 17e plaats relatief laag. Over het
algemeen genomen constateert Anholt dat Nederland zich
beweegt in de meer grijze middenmoot en zich nauwelijks
onderscheidt. Door het organiseren van de Spelen zou
de positie kunnen worden versterkt omdat het land dan
gedurende langere tijd in de picture komt.
Illustratie: we hebben geen nadere kwantitatieve duiding van
het op de kaart zetten via de Spelen. Wel is duidelijk dat de
free publicity in de aanloop naar de Spelen fors toeneemt.
Katalysator voor innovatie
De organisatie van de Spelen biedt het Nederlandse
bedrijfsleven een kans om voor het oog van de wereld te laten
zien waartoe het in staat is. Bijvoorbeeld door innovaties te
presenteren op het gebied van duurzaamheid, mobiliteit of
bouwen op water. De Water Export Index schat de omvang
van de watersector in Nederland op 15,7 miljard euro (EIM,
2010), waarvan 6,6 miljard euro wordt geëxporteerd.
Illustratie: Wanneer thema’s als duurzaamheid of water
dankzij de Spelen internationaal sterker naar voren komen
dan is het niet ondenkbaar dat de export van producten en
diensten rond deze thema’s toenemen. De daarmee gemoeide
bedragen zijn aanzienlijk. Als dankzij de Spelen de export een
structurele impuls krijgt, levert dat snel enkele honderden
miljoenen euro’s per jaar op.
Foreign Direct Investments & vestigingskwaliteit
De organisatie van de Spelen biedt Nederland de kans om
zich te presenteren als land waarin het goed wonen, werken
en ondernemen is. Door in de communicatie rond de
Spelen daarop de nadruk te leggen, worden internationale
bedrijven mogelijk verleidt om (hoofd)kantoren in
Nederland te openen. Volgens de opgave van NFIA hebben
in 2010 buitenlandse bedrijven - ondersteund door de NFIA
44. Om in aanmerking te komen voor de titel internationaal congres moet minimaal 1/3 van de deelnemers uit het buitenland komen. (NBTC, 2010).
45. De top 10 bestaat uit de VS, Duitsland, Frankrijk, VK, Japan, Canada, Italië, Zwitserland, Australië en Zweden.
Rebel | Arup
55