Verslag - Buitenlandse Zaken - Belgium

4 Conclusies en aanbevelingen
Bij de bespreking van de 4 clusters in het evaluatiekader werden verschillende dimensies
van CV in de betrokken NGO partnerschappen doorgelicht: (1) het beleid, de strategie en
het instrumentarium van de NNGO’s, (2) de vertaling van de NNGO aanpak naar het
terrein, (3) de evolutie van de capaciteit van de partners en het verband met de CV
activiteiten opgezet binnen het partnerschap, en tenslotte (4) de capaciteit van de
NNGO’s en DGOS om hun beleid m.b.t. CV en partnerschappen aan te passen aan snel
wijzigende contexten. In dit hoofdstuk presenteren we de belangrijkste conclusies en
aanbevelingen.
4.1 Kwaliteit van het partnerschap als bepalende factor voor
effectieve steun aan capaciteitsversterking
De kwaliteit van de relatie tussen NNGO’s en hun partners in het Zuiden wordt algemeen
gezien als een belangrijke component van succesvolle NGO samenwerking. Deze
evaluatie bevestigt het beeld dat er voor een belangrijk aantal partnerschappen wordt
getracht de relatie niet te beperken tot financiële transfers binnen een donor-ontvanger
relatie, hoewel de mate waarin dit gebeurt sterk verschilt. Bij de partnerschappen in de
steekproef varieert de interactie van licht (morele steun voor het werk van de partner)
tot diepgaand (met sterke betrokkenheid van de NNGO in de implementatie van het
partnerschap)
Zowel bij de partners in het Zuiden als bij de Belgische NGO’s wordt over het algemeen
gesproken in termen van gelijkwaardige en open relaties met een effectieve
communicatie. We stellen echter vast dat, t.o.v. NNGO’s in bijvoorbeeld Nederland of het
VK, de Belgische NGO’s in de steekproef eerder conservatief zijn met het organiseren van
systematische inspraak van de zuidelijke partners in hun beleid en acties in het Noorden.
De situatie ligt anders m.b.t. de inhoud van de programma’s die worden gefinancierd, en
de stakeholders waar mee kan worden samengewerkt. Daarvoor laat een ruime
meerderheid dan wel weer het initiatief en beslissingsrecht bij de Zuidelijke partners. Dit
laatste geldt over het algemeen ook voor de besprekingen over de steun aan CV (in de
mate dat deze steun expliciet was).
Op basis van de analyse van de 31 partnerschappen in de terreinfase besluit de evaluatie
dat de kwaliteit van de partnerschappen wordt bepaald door de volgende factoren:
• een duidelijke visie, missie en niche voor de organisatie in het Zuiden/Noorden, of
de wil om deze te formuleren/te zoeken (en de matching van beide partners in
termen van bijvoorbeeld een gedeelde ontwikkelingsagenda, organisatiecultuur,
en schaalgrootte is belangrijk);
• inbedding van de organisatie in het Zuiden in bredere socio-politieke dynamieken
en bereidheid om die dynamieken te verstaan om ze te kunnen beïnvloeden;
• respect voor ownership en interne dynamieken van de partner, en het
harmoniseren met andere financierders van de partner;
• een open en continue en wederkerige dialoog nastreven met aandacht voor
conflicthanteringsmechanismen;
99