Verslag - Buitenlandse Zaken - Belgium

Een eerste vaststelling die men kan maken op basis van tabel 26 is de diversiteit van de
geïndentifceerde domeinen van verandering door de groepen/begunstigden. Zelfs in
extreem kansarme en fragiele omgevingen, zoals RDC en Burkina Faso, werden er niet
enkel veranderingen vastgesteld m.b.t de basisbehoeften. Ook in die omstandigheden
bleken de begunstigden gevoelig aan de verbetering van de kwaliteit van bepaalde
diensten.
Er loopt een duidelijke scheidingslijn tussen de veranderingen die te maken hebben met
een verhoging van de productie (en een bijhorende verhoging van de inkomsten) en
veranderingen die leiden tot meer kwalitatieve verbeteringen. De verhoging van de
inkomsten vertaalt zich bijvoorbeeld concreet in een verhoogde capaciteit van mensen
om simpelweg hun leven te leiden: kunnen trouwen (of een tweede vrouw nemen), niet
moeten migreren, zorg kunnen dragen voor de familie, en dringende uitgaven kunnen
dragen.
Het belang dat gehecht wordt door de finale begunstigden aan het verwerven van nieuwe
kennis komt overeen met wat de partnerorganisaties zelf naar voorschuiven als een
belangrijke meerwaarde van de partnerschappen met de Belgische NGO’s.
Het is ook belangrijk om na te gaan in welke mate de geobserveerde veranderingen zich
uiten op het vlak van gender. Het gaat niet enkel over de vaststelling dat vrouwen deel
uitmaken van de doelgroepen van een actie maar ook of dat zich vertaalt naar
veranderingen in de rol die vrouwen opnemen op sociaal vlak (toegang tot nieuwe
beroepen, vervullen van een sociaal rolmodel, meer mobiliteit verwerven, meer aanwezig
zijn in het verenigingsleven, …). Het is opmerkelijk vast te stellen dat acties die hebben
bijgedragen op dat vlak, niet altijd worden aangeduid en erkend omwille van hun gender
bijdrage.
Dat organisatie- en institutionele ontwikkeling worden geïdentificeerd als verandering
door de begunstigden kan uitgelegd worden door het feit dat de partnerorganisaties
soms organisaties of groepen van begunstigden als doelgroep hebben.
Veranderingen m.b.t de verdediging van de rechten (geïndentificeerd door personen of
groepen van begunstigden)
Naast de bevraging over de meer materiële uitkomsten van de programma’s (op
outcome niveau), hebben we de begunstigden (personen of groepen) ook gevraagd of er
veranderingen zijn op het vlak van hun capaciteit om bepaalde doelen te behalen of dat
er bijvoorbeeld meer rekening gehouden wordt met hun rechten (tabel 25).
Tabel 25 Overzicht van voorbeelden van outcomes en impact
Zelfvertrouwen/niet
discriminatie
- betere integratie van zieken in de maatschappij (DA in
RDC)
- fierheid om vergaderingen te kunnen organiseren (APIL
in Burkina Faso)
- toegang hebben tot het leiderschap (Mbongwana in
RDC; APIL in Burkina Faso)
- meer vertrouwen om te spreken in publiek (Mbongwana
in RDC; RECIC in RDC)
- erkenning door de lokale autoriteiten (ANAG in Burkina
Faso; AHEAD en DPA in Cambodia; RECIC in RDC)
- kennis hebben van de eigen rechten (APIL in Burkina
Faso, RECIC in RDC)
- komst van openbaar transport in achtergestelde
gemeenschappen (Surabi DO in India)
84