Kostnader og gevinster knyttet til bestiller-utfører ... - Deloitte Norge

aktivitetsbasert finansiering hvor «pengene følger vedtaket». Disse forholdene gjør det
vanskelig å identifisere effekten av bestiller-utfører-modellen i seg selv. Modellen opptrer ikke
isolert, men påvirker organisasjonens virkemåte i samspill med andre faktorer.
Effektene av bestiller-utfører-modellen analyseres i en kompleks kontekst med mange variabler
som gjensidig påvirker hverandre. Basert på oversendt dokumentasjon om bestiller-utførermodellens
formelle utforming og våre informanters beskrivelser av hvordan modellen faktisk
fungerer, gjøres vurderinger av hvordan bestiller-utfører-modellen, i kombinasjon med andre
faktorer, kan ha resultert i de endringene som er påvist.
Gitt de eksterne påvirkningsfaktorene vil vi ikke være i stand til å gi ensbetydende svar på de
problemstillingene som reises. Med grunnlag i et bredt dokumentasjons- og intervjumateriale,
vil vi være i stand til å identifisere mekanismer ved bestiller-utfører-modellen som virker
kostnadsdrivende, under hvilke forutsetninger de kostnadsdrivende elementene trer inn, og
hvordan kommunene kan dempe deres effekt. Tilsvarende vil vi kunne dokumentere de
effektivitetsfremmende mekanismene ved modellen, under hvilke forutsetninger de trer inn, og
hvordan kommunene kan fremme deres effekt. Våre funn må derfor forstås som tendenser
dokumentert gjennom et omfattende kvalitativt materiale, snarere enn presise svar.
Side 14