Kostnader og gevinster knyttet til bestiller-utfører ... - Deloitte Norge

14.13 Utviklingen i antall tjenestemottakere med tilbud om brukerstyrt
personlig assistanse
En av oppdragets hovedproblemstillinger er knyttet til spørsmålet om økt rettighetsfokus i
befolkningen kan føre til at flere etterspør en tjeneste selv om behovet i befolkningen er
uforandret.
Brukerstyrt personlig assistanse er en tjeneste hvor rettighetsfokuset særlig kommer til uttrykk.
I vurderingen av behov og tildeling av tjenester er det brukerens mulighet til å leve et fritt og
selvstendig liv som vektlegges. 25 Utviklingen i antallet tjenestemottakere med vedtak om BPA
kan derfor være en indikasjon på om rettighetsfokuset har økt.
Antall tjenestemottakere med tilbud om BPA er bare innrapportert til KOSTRA fra 2007.
Utviklingen i BPA-brukere i denne perioden viser en sterk økning i flertallet av kommunene:
2007 2008 2009 2010 2011 Økning i antall Økning i prosent Dekningsgrad 2011*
Bergen 88 83 98 98 96 8 9 % 4 %
Drammen 27 34 35 44 48 21 78 % 9 %
Kristiansand 34 34 36 41 37 3 9 % 5 %
Oslo 208 222 271 278 298 90 43 % 6 %
Sandnes 16 17 22 22 20 4 25 % 3 %
Stavanger 24 27 31 38 42 18 75 % 4 %
Trondheim 62 77 82 81 82 20 32 % 5 %
Figur 31: Utviklingen i antall tjenestemottakere med BPA i perioden 2007-2011. Dekningsgrad 2011 beregnet ift
innbyggertall 0-66 år, multiplisert med en faktor 100. Kilde KOSTRA 2007- 2011
I Bergen og Kristiansand er antallet tjenestemottakere med BPA økt med 9 % i perioden, mens
økningen for de øvrige kommunene ligger mellom 25 og 78 %.
Dekningsgraden er beregnet på 2011- nivå, i forhold til antall innbyggere under 67 år,
multiplisert med en faktor 100. Drammen har den høyeste dekningsgraden, mens Bergen og
Sandnes ligger lavest.
25 Funksjonshemmedes interesseorganisasjoner har arbeidet for at brukerstyrt personlig assistanse skal
rettighetsfestes. Individuell rettighetsfesting av BPA er foreløpig ikke vedtatt.
Side 91