Kostnader og gevinster knyttet til bestiller-utfører ... - Deloitte Norge
Kostnader og gevinster knyttet til bestiller-utfører ... - Deloitte Norge
Kostnader og gevinster knyttet til bestiller-utfører ... - Deloitte Norge
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4.9 Kategorisering av kommuner <strong>og</strong> bydeler i henhold <strong>til</strong> prinsippene i<br />
bes<strong>til</strong>ler-<strong>utfører</strong>-modellen<br />
Vi har kategorisert kommunene <strong>og</strong> bydelene basert på prinsippene i bes<strong>til</strong>ler-<strong>utfører</strong>- modellen<br />
<strong>og</strong> av rendyrking av modellen innenfor helse- <strong>og</strong> omsorgstjenestene.<br />
Kategori 1 er den «enkleste» formen for innføring av bes<strong>til</strong>ler-<strong>utfører</strong>-modell hvor man<br />
kun har profesjonalisert saksbehandling <strong>og</strong> behovsvurdering. Sandnes kommune er<br />
plassert i denne kategorien.<br />
Kategori 2 skiller i <strong>til</strong>legg mellom forvaltning <strong>og</strong> tjenesteproduksjon i separate<br />
virksomheter for alle helse- <strong>og</strong> omsorgstjenester. I denne kategorien har vi plassert<br />
kommunene Drammen <strong>og</strong> Trondheim, samt bydelene Gamle Oslo, Stovner <strong>og</strong><br />
Østensjø.<br />
Kategori 3 har <strong>og</strong>så innført innsatsstyrt finansiering (ISF) eller aktivitetsstyrt<br />
finansiering (ABF) for noen tjenester <strong>og</strong> lagt pengene for både kommunale <strong>og</strong> private<br />
<strong>utfører</strong>e hos bes<strong>til</strong>ler. Dette er med andre ord de kommunene <strong>og</strong> bydelene som har gått<br />
lengst i innføringen av bes<strong>til</strong>ler-<strong>utfører</strong>-modellen. Kommunene Bergen, Kristiansand <strong>og</strong><br />
Stavanger <strong>og</strong> bydelene St. Hanshaugen <strong>og</strong> Vestre Aker er i denne kategorien.<br />
Nedenfor vises den oppsummerende tabellen:<br />
Tabell 13: Kategorisering av kommuner <strong>og</strong> bydeler etter grad av rendyrking av modellen<br />
Sandnes har profesjonalisert saksbehandling <strong>og</strong> behovsvurdering innenfor hjemmetjenesten,<br />
men skilt saksbehandling <strong>til</strong> heldøgnsplasser (institusjon <strong>og</strong> bolig) i egen felles bes<strong>til</strong>lerenhet.<br />
Trondheim har en ABF-basert finansieringsmodell, men pengene ligger hos<br />
rådmannen/økonomitjenesten som deler ut budsjettmidler basert på finansieringsmodellen.<br />
Hos alle bydelene i Oslo ligger budsjettet for kjøp av sykehjemsplasser fra SYE <strong>og</strong> kjøp av<br />
hjemmetjenester fra private <strong>utfører</strong>e (brukervalgsordningen) hos bes<strong>til</strong>ler. Kategoriseringen her<br />
er foretatt på bakgrunn av hva som gjelder for de kommunale <strong>utfører</strong>ne.<br />
I Drammen ble <strong>til</strong>deling av tjenester <strong>til</strong> personer med nedsatt funksjonsevne lagt <strong>til</strong> kontor for<br />
tjeneste<strong>til</strong>deling fra 01.01.12.<br />
Side 28