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Parte A Panorama Descritivo - Fundação Luso-Americana

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INTRODUÇÃO<br />

A dispersão generalizada de informação sobre as diferenças<br />

de oportunidades, quer a nível económico, quer no acesso a<br />

um conjunto de bens e serviços que asseguram diferentes<br />

níveis de bem-estar – e que podem ir desde o acesso a água<br />

potável, a um ambiente relativamente saudável e sem grandes<br />

perturbações sociais e políticas até ao acesso à educação,<br />

à saúde, à habitação e a um rendimento mínimo – e a existência<br />

de redes globais de tráfico e de transporte de imigrantes<br />

farão crescer drasticamente a pressão migratória dos<br />

países pobres para os países ricos.<br />

O diferencial de bem-estar dos indivíduos a viver em países<br />

com diferentes níveis de desenvolvimento (a raiz de todas as<br />

migrações económicas) não advém somente das diferenças<br />

salariais, mas também de diferenças substanciais no conjunto<br />

de bens colectivos providenciados pelos respectivos países.<br />

Dadas as (existentes) disparidades a nível mundial, a livre<br />

entrada induziria fluxos ilimitados, levando a um afundamento<br />

no sentido da equalização mundial e, também, a uma<br />

queda violenta nos níveis de emprego e consumo nos países<br />

mais desenvolvidos (Zolberg, 1989: 409), dadas estas consequências,<br />

não admira que a esmagadora maioria das forças<br />

políticas não defenda uma política de porta aberta.<br />

De facto, todos os Estados no exercício dos seus direitos de<br />

soberania definem políticas migratórias mais ou menos restritivas<br />

ao estabelecerem e controlarem quem pode entrar e<br />

permanecer no seu território e, subsequentemente, pertencer<br />

ao todo nacional. No exercício destes direitos, os Estados<br />

promulgam e implementam legislação que visa regulamentar<br />

os seguintes aspectos da relação cidadão estrangeiro/Estado<br />

[7]

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