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Os Custos da Corrupção para a Economia Moçambicana

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abaixo), esta tendência descendente pode continuar. Não há dinheiro é uma queixa que muitas vezes<br />

se ouve dos ligados ao meio empresarial e de pequenas e médias empresas do sul ao norte do país.<br />

As políticas de economia e políticas públicas associa<strong>da</strong>s têm-se centrado, muitas vezes de forma<br />

especulativa, durante os últimos cinco anos no sector extractivo e no desenvolvimento de infraestrutura<br />

associa<strong>da</strong>. Tem havido muito pouca atenção na diversificação <strong>da</strong> economia e na mu<strong>da</strong>nça<br />

do modo de acumulação de capital, por exemplo, relaciona<strong>da</strong>s com cadeias de valor <strong>da</strong> agricultura e<br />

processamento com uma estrutura de incentivos e apoio proporcional e com uma política de comércio.<br />

Isto teve efeitos negativos sobre a criação de emprego, poder de compra e redução <strong>da</strong> pobreza.<br />

Como os estudos com<strong>para</strong>tivos recentes demonstraram, Moçambique não está entre os campeões<br />

Africanos de crescimento inclusivo, liderado pela agricultura (Arndt et al, 2015). Assim, a economia,<br />

em geral, e a Autori<strong>da</strong>de Tributária, em particular, têm, estruturalmente falando, pouco ‘amortecimento’<br />

<strong>para</strong> que<strong>da</strong>s, nos casos dos megaprojectos como o sector extractivo e investimentos associados,<br />

sectores atrasados em relação aos programas e investimentos previstos, com profundo impacto fiscal.<br />

A depreciação do Metical (MT), particularmente contra o Dólar Norte-Americano 22 (mas também, em<br />

menor grau, em relação ao Euro e ao Rand Sul-Africano), tem vantagens <strong>para</strong> os exportadores, mas<br />

penaliza os importadores através do aumento dos preços de combustível, alimentos e outros bens<br />

de consumo importantes, dos quais o país é estruturalmente dependente. Na opinião dos autores, a<br />

desvalorização dramática do Metical, reflectindo tantos problemas de fraca activi<strong>da</strong>de e problemas<br />

estruturais pode não ser causa<strong>da</strong> apenas por um dólar globalmente fortificado a nível mundial, mas<br />

também uma crescente deman<strong>da</strong> interna pela ‘moe<strong>da</strong> forte’. Isto pode, por sua vez, reflectir a confiança<br />

reduzi<strong>da</strong> no Metical, nas condições actuais de incerteza, e as expectativas de aumento iminente de<br />

preços. 23 O BM começou a ‘bombar’ Dólares Americanos nos mercados financeiros, em Outubro de 2015,<br />

numa tentativa de compensar parcialmente os efeitos depreciativos do dólar forte sobre a moe<strong>da</strong><br />

nacional, e já alertou que há probabili<strong>da</strong>de de ocorrência de aumentos de preços ao consumidor em<br />

2016. Como sabemos, a partir <strong>da</strong> experiência anterior de aumento dos preços em 2008 e 2011, tais<br />

eventos podem desencadear o que o sociólogo moçambicano Carlos Serra chamou de «terramotos<br />

sociais» que têm o seu preço sobre a activi<strong>da</strong>de económica.<br />

2.2.4. <strong>Economia</strong> Aberta e Contexto Global<br />

Em quarto lugar, o ambiente global <strong>para</strong> a economia moçambicana – extremamente aberto e, portanto,<br />

vulnerável à volatili<strong>da</strong>de <strong>da</strong>s matérias-primas a nível mundial 24 – parece não ser muito favorável<br />

actualmente. A excepção pode ser o baixo preço do petróleo no mercado internacional, apresentando<br />

o governo receitas adicionais e poupanças orçamentais na importação de combustíveis líquidos. Do<br />

lado <strong>da</strong>s exportações, a deman<strong>da</strong> global e as perspectivas de preços <strong>para</strong> as principais exportações<br />

de Moçambique (minerais, carvão, metal/alumínio) e de certos produtos agrícolas não são muito<br />

encorajadores, com excepção do tabaco não processado, rubis e grafite. <strong>Os</strong> baixos preços de produtos,<br />

por sua vez aumentam a pressão sobre a balança comercial e de serviços. As exportações de energia<br />

de Moçambique <strong>para</strong> a região, um grande mercado potencial, têm sofrido com a falta de compromisso<br />

de potenciais compradores, nomea<strong>da</strong>mente África do Sul, com uma inclinação mais hesitante por<br />

empresas estrangeiras <strong>para</strong> considerar os investimentos necessários nas redes de geração e transporte<br />

de energia.<br />

22 Num ano, o valor do metical contra o US$ baixou cerca de 45%.<br />

23 Na altura em que se escreveu este relatório a empresa de electrici<strong>da</strong>de anunciou um aumento <strong>da</strong>s suas tarifas<br />

em cerca de 20% e a FIPAG de um mínimo de 10%. Veja “Moçambique: Preço de Electrici<strong>da</strong>de” in http://allafrica.com/stories/201511070339.html<br />

e http://opais.sapo.mz/index.php/socie<strong>da</strong>de/45-socie<strong>da</strong>de/38477-<br />

-depreciacao-do-metical-agrava-preco-de-agua.html<br />

24 Como medido pela soma <strong>da</strong>s Importações e Exportações em% do PIB. Esta relação tem variado em cerca<br />

de 80% durante os últimos quatro anos<br />

OS CUSTOS DA CORRUPÇÃO PARA A ECONOMIA MOÇAMBICANA<br />

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